Вернуться к содержанию бюллетеня

С.Р. КУЛИКОВ, капитан 2 ранга.

Балтийская морская зона (БМЗ) - один из старейших центров европейской цивилизации, а в наши дни бассейн Балтийского моря является не только важной частью Европы в экономическом и политическом отношении. Здесь происходят быстрые изменения геополитической ситуации под влиянием ряда объективных причин, которые требуют нового подхода к Балтике, переоценке прежних представлений о важности этого района для России.

В нашей стране осталось только два выхода в Балтийское море - это Ленинградская и Калининградская области, поэтому в настоящее время они являются основой сохранения и обеспечения государственных, политических, экономических и военно-стратегических интересов России на Балтийском море.

Особое внимание необходимо уделить Калининградской области, так как одним из важных политических факторов является ее военно-стратегическое значение для России, поскольку она расширяет возможности России по прикрытию своих западных границ с морских направлений и позволяет обеспечивать присутствие Российского ВМФ на Балтике.

Геополитическая специфика Калининградской области в сочетании с процессом формирования новых отношений России со странами Балтии, Германией, Польшей делают этот регион важной составляющей международной политики безопасности как на суше, так и на море. Подтверждением этому является мнение, которое сформировалось в странах НАТО о том, что радикальные изменения в Калининградском анклаве повлияют не только на регион Балтийского моря, но и на всю Европу.

Анализ политических выступлений представителей стран НАТО и других государств БМЗ показывает, что в последние годы отмечается усиление дискуссий относительно политических и экономических перспектив Калининградской области.

Особенностью этого процесса является тот факт, что на официальном уровне все без исключения страны признают нынешний международно-правовой статус Калининградской области и суверенитет России на этой территории. Однако, набирающая силу и остроту международная дискуссия по проблеме российского анклава на Балтике показывает, что в Литве, Польше, Германии и других европейских странах имеются политические силы, готовые вести дело к ревизии Потсдамских соглашений и изменению политического статуса Калининградской области. И хотя военно-политическое руководство стран НАТО официально не афиширует стремление еще больше урезать влияние России в регионе, тем не менее, в начале 1994 года, на ноябрьской сессии Балтийской ассамблеи была принята резолюция, призывающая к демилитаризации Калининградской области, а это будет означать устранение символа контроля России над этой территорией. К великому сожалению Российская пресса, не задумываясь о будущем этого региона, начала трубить в фанфары о поддержке этого предложения. Спрашивается, почему только одной Российской области?

Вместе с тем, один из ведущих германских специалистов по проблемам Калининградской области К. Веллманн признаёт, что за призывами демилитаризовать Калининградскую область не содержится никакого намека на то, "что именно готовы предложить в обмен на такую демилитаризацию соседние государства". Создавшаяся обстановка вызывает острую заинтересованность России в укреплении своей безопасности путем развития сотрудничества со странами Балтийского региона и НАТО. В целях создания наиболее благоприятных международно-правовых условий для такого сотрудничества целесообразно использовать следующие направления:

- вернуться к прежним нашим предложениям, предусматривающим ограничение военно-морской деятельности в международных проливах и на всех путях интенсивного судоходства, добиваться поддержки их другими странами;

- разработать новые предложения, направленные на сокращение военной активности и ограничение масштабов деятельности ВМС и ВВС в акватории Балтийского моря, в первую очередь неприбрежных стран, а также о распространении на этот регион мер доверия;

- продолжить процесс развития инициатив СССР в отношении превращения Балтийского моря в зону, свободную от атомного оружия;

- рассмотреть возможность заключения единого соглашения прибалтийских государств по вопросу объявления Балтийского моря безъядерной зоной и обсудить с каждым из заинтересованных государств все проблемы, связанные с созданием такой зоны.

Таковы возможные пути компромиссов между Россией, другими прибрежными странами и НАТО по укреплению курса на сотрудничество в БМЗ, а Калининградская область может стать удобным полем для практической реализации "Программы партнерства во имя мира". С другой стороны неизмеримо возрастает роль Балтийского флота, ибо страны НАТО да и прибалтийские страны сейчас не жалеют средств на усиление своих флотов.

Многие из указанных проблем нашли отражение в принятой 17 января 1997 г. указом Президента РФ Федеральной целевой программе "Мировой океан". В программе значительное место уделено военно-стратегическим проблемам современной России и показана особая роль Российского ВМФ в решении этих проблем.

Список используемой литературы:

1. Веллманн К. Калининградский анклав России на перепутье: о взаимосвязи между экономической и политической безопасностью. - М. Радуга. 1995. - с.51., с.78.

2. Вардомский Л., Воробьева Л., Ершов А. Калининградская область РФ, проблемы и перспективы. - М.: Радуга. 1995. - с. 23.

Вернуться к содержанию бюллетеня