Вернуться к содержанию бюллетеня
Э.Р. Черняховский,
председатель Комиссии по Морской экологии Международного комитета
"Мир океанам"
Действуя в рамках уставных задач Международного комитета "Мир океанам", Комиссия по морской экологии проводит работу по укреплению и расширению связей с государственными и общественными организациями в нашей стране и в зарубежных странах по вопросам правового подхода к решению проблем охраны морской среды и предотвращения загрязнения моря, участия стран в выполнении действующих международных конвенций, правил и соглашений, выработки совместных концепций и подходов к проблеме.
Комиссия сотрудничает с российскими государственными органами охраны природы, санитарно-эпидемиологического контроля, общественными организациями и СМИ по таким вопросам, как предотвращение радиационных экологических катастроф на море, связанных с выводом из эксплуатации судов с ядерными силовыми установками, захоронением радиоактивных отходов, обеспечением российского флота необходимым конвенционным природоохранным оборудованием, реализация комплексной программы сбора, переработки и утилизации эксплуатационных отходов на судах и в портах и ряда других.
В работе Комиссии уделяется внимание отдельным социально-экологическим проблемам защиты человека от вредного воздействия загрязнения водной среды промышленными и бытовыми стоками и при захоронении химического оружия в результате нарушений действующих принципов, норм и правил.
Кроме того, уделяется внимание решению региональных проблем Балтийского, Черного, Азовского и Каспийского морей, Арктики и проблемам прибрежных городов, как приморских, так и стоящих на реках.
Комиссия содействует активизации использования научных и технических достижений по вопросам охраны водной среды.
В работе Комиссии постоянно участвуют ведущие специалисты военно-морского, морского, промыслового, речного флотов, государственных органов охраны природы и санэпиднадзора, предприниматели, специалисты научных, проектных, производственных организаций и СМИ.
В рамках прошедшей Международной Акции работал семинар по проблемам экологии, на котором были обсуждены вопросы состояния окружающей среды Балтийского и Северного морей, выполнения международных соглашений по их защите, а также системы государственного мониторинга состояния окружающей среды, проблемы утилизации атомных подводных лодок, реализации комплексной программы менеджмента отходов при эксплуатации судов и портов, международных правовых и национальных мер по охране Балтийского моря от загрязнении и ряд других.
В работе семинара приняли участие специалисты из России, Латвии, Германии, Норвегии, Болгарии.
С докладами выступили контр-адмирал в отставке В.А. Каневский - ветеран подразделения особого риска, академик, участник первого похода советских подводных лодок вокруг земного шара; генерал-майор юстиции в отставке П.Д. Бараболя - председатель Комитета "Мир океанам", академик; кандидат географических наук Т.И. Кондратьева - старший научный сотрудник Московского Государственного Университета; главный специалист Госкомитета по охране окружающей среды Н.И. Тибилова; академический советник российской инженерной академии Э.Р. Черняховский - генеральный директор НПО "Марин экосервис"; доктор права Й. Бергхольцас - профессор Балтийского русского института из Риги; директор музея Мирового океана на судне "Витязь" С.Г. Сивкова из Калининграда и другие.
На семинаре отмечалось, что в результате реализации ряда международных соглашений, таких как Конвенция ООН по морскому праву 1982 г., Международная Конвенция по защите моря от загрязнения с морских судов - "Марпол" 1973/1978 гг., Лондонская конвенция по захоронению отходов 1975 г. и ряда региональных соглашений, в частности, Конвенции по защите морской среды района Балтийского моря - Хельсинская конвенция 1992 г. - отмечается тенденция улучшения состояния окружающей среды Балтийского и Северного морей.
Однако Северо-западный регион нашей страны вносит свою "долю" в нарушение сложившихся природных процессов и балансов. Балтийское море наиболее загрязнено в районах Невской губы и Выборгского залива. Увеличивается загрязненность вод в Куршском заливе и восточной части Финского. За 1988-93 гг. увеличились сбросы загрязненных сточных вод на территории региона; практически весь объем сточных вод сбрасывается в водные объекты без должной очистки. Калиниградская область сбрасывает все сточные воды загрязненными.
Остается нерешенной проблема с обеспечением российских портов судами, способными принимать сточные воды, степень укомплектованности флота этими судами составляет по официальным источникам 50%, на берегу не хватает устройств для обработки сточных вод. Ни один из портов не отвечает в полной мере требованиям в части приема и обработки всех видов эксплуатационных отходов с судов. Не меньшую роль в загрязнении водной среды играют промысловые суда, береговые рыбообрабатывающие комплексы, плавучие буровые установки, стационарные промысловые платформы, технический флот и объекты гидромеханизации.
Совместные усилия государств, взаимное обогащение опытом в решении различных экологических задач стали необходимыми для решения проблем окружающей морской среды как отдельными странами, так и целыми регионами.
Важно понимать, что узость видения экономических, социальных и экологических проблем из-за плоскостного, ограниченного прагматикой понимания ответственности перед обществом, природой, поколениями детей и внуков за сегодняшнее бездействие и апатию в вопросах экологии и, в частности, охраны окружающей среды не менее опасна, чем аварии, случающиеся от беспечности и халатности при выполнении своих обязанностей, природные катастрофы или вооруженные конфликты.
Потери нашей страны на очередном крутом повороте своей истории, пробелы в воспитании у нашего народа правового экологического сознания, морально устаревшая система нормативов, связанная с охраной окружающей среды и природопользованием, многократные с конца 80-х годов реорганизации как самого природоохранного ведомства, так и его структуры, отвечающей за охрану морей и прибрежных зон, способствовали развитию негативных процессов в нашем сознании, развитию экологического нигилизма на определенных уровнях нашего общества и экологического пессимизма, доходящего до своеобразного паралича в рядах государственных и законодательных структур.
Поднимая эти вопросы, Комиссия готова на
любом уровне внести свой реальный вклад в развитие у нашего общества
экологического оптимизма.
Вернуться к содержанию бюллетеня