Первая часть заседания была посвящена представлению и обсуждению последней редакции "Свода обычаев и правил делового оборота рекламы на территории Российской Федерации" ("Свод"). К данному моменту в "Свод" включены три раздела, концепция и приложение. Два раздела и концепция были рассмотрены и приняты на предыдущих заседаниях ОСР. Так, в январе 1997 г. одобрен раздел по рекламе товаров и услуг для детей, а в сентябре 1996 г. - раздел по рекламе медикаментов, способов лечения и товаров, имеющих отношение к здоровью. В качестве проектов на ноябрьское заседание были вынесены положение по агрессивному поведению и опасным действиям в рекламе и приложение, выражающее озабоченность Комитета ОСР по выработке этических норм относительно использования государственных деятелей и институтов власти в рекламных целях.
Как известно, на первых же заседаниях Совета, когда рассматривались конкретные случаи неэтичной рекламы, родилась идея подготовить документ, который дополнил бы Международный Кодекс рекламной деятельности Международной торговой палаты (Кодекс МТП) российскими этическими нормами. В отличие от этических кодексов зарубежных стран и Кодекса МТП "Свод" формируется на основе прецедентов и, естественно, следует за рекламной практикой. Последнее обстоятельство объясняет столь длительный период подготовки его нынешней редакции. Со временем в "Свод" планируется включить терминологическую часть и разделы (нормы), которые отразят новые реалии российской рекламы, включая использование новых средств информации и коммуникации.
Общественный Совет рассчитывает, что также как и Кодекс МТП, присоединение к которому - дело чести для любого представителя рекламного бизнеса, "Свод" будет доброжелательно встречен рекламным сообществом и послужит основой для рассмотрения конкретных обращений в Комитете ОСР по практике применения норм саморегулирования.
Вторым вопросом для обсуждения стала ситуация с налогообложением рекламного бизнеса в России. Эта проблема затрагивает всех участников рекламного процесса, и в первую очередь отечественных рекламодателей и рекламные агентства. Большие надежды рекламисты возлагали на "Налоговый Кодекс РФ", однако его принятие откладывается. А это существенно сдерживает рекламные бюджеты российских предприятий. К тому же рекламные агентства, вынужденные платить российские налоги, которые не учитывают специфику рекламного бизнеса и профессиональный статус агентств, находятся в худших, с точки зрения рентабельности и конкурентоспособности, условиях чем те агентства, которые оперируют из заграницы.