Утвержден Учредительным
собранием
Протокол №1 от 16 августа
1991 года
Изменения и дополнения
внесены Советом по делам
потребителей при ГКАП РСФСР
Протокол №3 от 20 июля
1993 года
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Национальный Фонд защиты потребителей (далее именуемый Фонд), является
благотворительной негосударственной некоммерческой самоуправляемой организацией,
осуществляющей свою деятельность на основе принципов добровольности и равноправия
членов.
1.2. В своей деятельности Фонд руководствуется Конституцией. законодательством
Российской Федерации, а также настоящим Уставом и Учредительным договором.
1.3. Фонд является юридическим лицом и приобретает права юридического
лица с момента регистрации. Фонд имеет печать, штампы установленного образца,
счета в банках Российской Федерации и за рубежом, свою символику, а также
другие атрибуты юридического лица.
1.4. Фонд отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом.
Фонд не отвечает по обязательствам государства, учредителей и других членов
Фонда, равно как государство, учредители и другие члены Фонда не отвечают
по обязательствам Фонда.
1.5. Национальный Фонд является правопреемником всех имущественных прав
и обязательств Российского Фонда защиты потребителей.
1.6. В своей деятельности Фонда независим от органов государственной
власти и хозяйственного управления, а также любых политических партий.
1.7. Фонд имеет официальное название на русском языке: "Национальный
фонд защиты потребителей" и на английском языке: "National Foundation
for Consumers Defense."
1.8. Местонахождение Фонда - Российская Федерация, 105023, г.Москва,
ул. Журавлева, д .2/8.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ФОНДА
2.1. Основными целями Фонда являются:
- - объединение усилий организаций, предприятий, учреждений, общественных
формирований для осуществления защиты потребителей товаров, работ и услуг
в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "О защите
прав потребителей", содействие Правительству Российской Федерации
в проведении социальной политики в части наиболее полного удовлетворения
потребностей граждан в конкурентоспособных и безопасных товарах, работах
и услугах;
- - участие в разработке идеологии и политики государства в части защиты
прав граждан-потребителей;
- - финансирование российских и региональных программ и мероприятий,
направленных на защиту прав потребителей.
2.2. Основные задачи Фонда:
- - содействие государственным структурам, общественным и иным организациям
в осуществлении мер по защите прав потребителей;
- - проведение исследований по проблемам современного состояния потребительского
рынка товаров и услуг, ассортиментной политики, подготовка на их основе
предложений Правительству Российской Федерации и изготовителям;
- участие в проектах и программах, связанных с разработкой и внедрением
в производство конкурентоспособных и безопасных товаров народного потребления,
развитием рынка товаров и услуг для населения;
- - организация независимой потребительской экспертизы ассортимента и
качества товаров, работ и услуг, уровня цен, наполнения потребительского
рынка товарами и услугами с учетом покупательной способности различных
групп населения;
- - организация информирования населения о состоянии потребительского
рынка товаров, работ и услуг, добросовестных изготовителях и продавцах,
о качестве товаров и предлагаемых услугах, проведение антирекламы недобросовестных
изготовителей и исполнителей;
- - организация правовой защиты интересов потребителей, разработка предложений
по совершенствованию и развитию законодательной базы в области защиты прав
потребителей;
- - содействие развитию и укреплению общественного движения потребителей;
- - аккумулирование денежных средств для инвестирования их в мероприятия,
проекты, программ, направленные на защиту прав потребителей, развитие потребительского
движения, а также реализация других задач, предусмотренных настоящим Уставом.
3. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФОНДА
3.1. Исходя из поставленных целей и задач Фонд осуществляет следующие
виды деятельности:
- - изыскивает на законной основе источники пополнения средств Фонда,
в том числе привлекает на добровольной, безвозвратной основе денежные средства
российских и иностранных юридических лиц в порядке благотворительности;
- - создает в установленном Законом порядке коммерческие предприятия
различных организационно-правовых форм, как в Российской Федерации, так
и за рубежом;
- - инвестирует накапливает денежные средства в мероприятия по защите
прав потребителей, осуществляет целевое финансирование программ по защите
интересов потребителей;
- - организует научно-исследовательские учреждения и сеть предприятий
по проведению независимой потребительской экспертизы товаров, работ и услуг;
- - организует структуры по оказанию всевозможных видов юридической помощи
гражданам-потребителям, понесшим ущерб в результате приобретения (потребления)
некачественных товаров, работ и услуг, включая предъявление исков в суды;
- - организует систему информирования населения о правах потребителей,
качестве и безопасности товаров, работ и услуг через средства массовой
информации, а также создает для этого свои органы периодической печати,
специализирующиеся на потребительской проблематике;
- - оказывает конкретную организационную, методическую и финансовую помощь
органам общественного движения потребителей в реализации их уставных задач,
осуществлении действий по защите интересов потребителей товаров, работ
и услуг;
- - проводит семинары, научные конференции, симпозиумы по вопросам развития
потребительского рынка товаров, работ и услуг, создания конкурентной среды
в сфере производства, торговли, услуг, развития предпринимательства и другим
проблемам формирования цивилизованного рынка, организует выставки лотереи;
- - участвует в разработке и реализации международных программ по защите
прав потребителей;
- - осуществляет сотрудничество с государственными, общественными и иными
структурами зарубежных государств по вопросам защиты прав потребителей;
- - организует производство продукции, выполняет работы и оказывает услуги,
предусмотренные учредительными документами, осуществляет в установленном
порядке экспортно-импортные операции:
- - строит, приобретает, отчуждает, берет и сдает в наем движимое и недвижимое
имущество;
- - в установленном порядке пользуется кредитами в иностранной и отечественной
валюте в банках и у третьих лиц, осуществляет другие сделки, допускаемые
действующим законодательством;
- - занимается любой другой деятельностью, направленной на реализацию
уставных задач, и не противоречащей действующему законодательству.
4. УЧРЕДИТЕЛИ И ЧЛЕНЫ ФОНДА, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
4.1. Учредителями и членами Фонда могут быть российские и иностранные
юридические лица независимо от формы собственности, а также общественные
организации добровольно пожелавшие участвовать в деятельности Фонда, разделяющие
его уставные цели и задачи, оказывающие Фонду финансовую поддержку и иную
помощь.
Учредителями Фонда считаются юридические лица, создавшие Фонд, внесшие
свои вклады в момент его образования, участвующие в утверждении Устава
и Учредительного Договора Фонда.
Российские и иностранные юридические лица, пожелавшие участвовать в
деятельности Фонда после его образования, внесшие в него денежные или иной
вклад, разделяющие уставные цели и задачи Фонда, могут быть приняты в члены
Фонда по их желанию.
4.2. Учредители и члены Фонда (в дальнейшем, члены Фонда) имеют право:
- - участвовать непосредственно или через своих представителей в работе
Общего собрания
- - избирать и быть избранными в состав руководящих органов Фонда;
- - в первоочередном порядке вносить на рассмотрение Попечительского
совета и Общего собрания Фонда предложения, проекты и программы при формировании
планов деятельности Фонда, обращаться в Попечительский совет Фонда по вопросам,
связанным с его деятельностью;
- - получать данные, касающиеся деятельности Фонда, устанавливать и развивать
через Фонд двусторонние и многосторонние связи;
- - участвовать в мероприятиях, проводимых Фондом, по поручению Фонда
представлять его в различных структурах управления, законодательной и исполнительной
власти в Российской Федерации и за рубежом;
- - требовать созыва внеочередного заседания Попечительского совета и
Общего собрания членов Фонда;
- - пользоваться льготами, предусмотренных законодательством для предприятий
и организаций, осуществляющих вклады в благотвори- тельных целях.
4.3. Вкладами учредителей и членов в Фонд могут быть денежные средства
в рублях и иностранной валюте, а также недвижимое имущество, ценные бумаги,
права пользования интеллектуальной собственностью, землей и другими природными
ресурсами и материальными ценностями.
4.4. Учредительные и все любые другие вклады в Фонд при выходе из него
членов, независимо от причины выбытия, возврату не подлежат.
4.5. Для обсуждения вопросов деятельности Фонда, проблем защиты прав
потребителей, потребительского рынка и других может созываться Общее собрание
членов Фонда.
4.6. Общее собрание членов Фонда созывается по мере необходимости решением
Попечительского совета Фонда или по требованию од- ной трети членов Фонда.
4.7. Общее собрание правомочно, если на нем присутствует более половины
членов Фонда.
Решения по всем обседаемым вопросам, за исключением изложенных в п .4.6.,
принимаются простым большинством голосов присутствующих на собрании открытым
голосованием.
4.8. Работой Общего собрания руководит Президент Фонда, а в его отсутствие
один из вице-президентов.
5. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Высшим органом управления Фонда является Попечительский совет,
избираемый Общим собранием из числа членов Фонда.
5.2. Для усиления творческого потенциала Попечительского совета Фонда
и обеспечения поддержки деятельности Фонда государственными, научными и
иными структурами в состав Попечительского совета Фонда Общим собранием
его членов избираются почетные члены попечительского совета Фонда.
В качестве почетных членов Попечительского совета избираются представители
Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике
и поддержке новых экономических структур, Комитета Российской Федерации
по стандартизации, метрологии и сертификации, Государственного комитета
санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации, Комитета Российской
Федерации по торговле, Государственного таможенного комитета Российской
Федерации и других государственных органов, работающие в Попечительском
совете без материального содержания.
Почетными членами Попечительского совета Фонда избираются также видные
ученые, Государственные, религиозные и общественные деятели, представители
деловых кругов.
5.3. Попечительский совет Фонда
- - заслушивает и утверждает отчеты Исполнительной дирекции и доклады
Ревизионной комиссии Фонда;
- - утверждает Устав Фонда и вносит в него изменения и дополнения
- -утверждает основные направления деятельности Фонда на текущий период
и перспективу;
- - утверждает приоритетные направления и программы инвестирования средств
Фонда;
- - набирает состав Ревизионной комиссии, Президента, двух вице-президентов
Фонда и осуществляет их отзыв, утверждает Положение о Ревизионной комиссии;
- - утверждает ежегодные сметы доходов и расходов Фонда;
- - принимает решения о проведении в случае необходимости внеплановых
ревизий деятельности Фонда, о прекращении деятельности Фонда;
- - рассматривает предложения Исполнительной дирекции Фонда о направлениях
текущей и перспективной деятельности, дополнительных источниках пополнения
средств Фонда, привлечении новых членов;
- - рассматривает предложения Исполнительной дирекции Фонда по созданию
предприятий, организаций, отделений Фонда и других его структур и выносит
по ним решения;
- - созывает Общие собрания членов Фонда, утверждает его повестку дня,
дату и место проведения;
- - устанавливает численность, штатное расписание и порядок оплаты труда
работников аппарата Исполнительной дирекции Фонда, утверждает Положение
об Исполнительной дирекции Фонда;
- - назначает на должность Генерального директора Исполнитель- ной дирекции
Фонда;
- - решает другие вопросы деятельности Фонда.
5.4. Попечительский совет избирается сроком на 4 года из числа членов
Фонда. Работой Попечительского совета руководит Президент Фонда, а в его
отсутствие один из вице-президентов.
5.5. Заседания Попечительского совета проводятся по мере необходимости,
но не реже одного раза в полугодие.
5.6. Заседания Попечительского совета правомочны, если в них участвует
более половины его членов. Все решения Попечительского совета, за исключением
особо оговоренных вопросов, принимаются простым большинством голосов и
обязательны для выполнения всеми подразделениями Фонда.
5.7. Президент Фонда:
- - осуществляет общее руководство деятельностью Фонда;
- - представляет Фонд, без особых на то полномочий, в стране и за рубежом;
- - руководит работой Попечительского совета и Общего собрания членов
Фонда;
- - определяет даты заседаний Попечительского совета и Общего собрания
членов Фонда, а также повестку дня заседания этих органов.
5.8. В отсутствие Президента его обязанности выполняет один из вице-президентов
Фонда.
5.9. Исполнительно-распорядительным органом Фронда, осуществляющим оперативное
руководство его деятельностью в пределах компетенции, является Исполнительная
дирекция.
Возглавляет Исполнительную дирекцию генеральный директор, назначаемый
Попечительским советом Фонда.
5.10. Деятельность Исполнительной дирекции регламентируется Положением.
5.11. Исполнительная дирекция Фонда:
- - осуществляет текущее оперативное руководство деятельностью Фонда,
его отделений и других подразделений, подготавливает и вносит для рассмотрения
в Попечительский совет программы работы Фонда, направления его деятельности,
отчеты Исполнительной дирекции, отделений Фонда и других подразделений;
- - назначает руководителей предприятий и других структур, создаваемых
Фондом;
- - организует выполнение планов и программ деятельности Фонда;
- - по поручению Президента (а в его отсутствие - вице-президента) организует
проведение заседаний Попечительского совета и Общих собраний членов Фонда;
- - ведет статистическую отчетность и бухгалтерский учет осуществляет
финансовые операции в рамках программ деятельности Фонда и его подразделений;
- - Организует выпуск информации о работе Фонда.
5.12. Генеральный директор Исполнительной дирекции по должности входит
в состав Попечительского совета Фонда.
5.13. Генеральный директор Исполнительной дирекции имеет право:
- - нанимать на работу руководителей и работников Исполнитель ной дирекции
и расторгать трудовые договоры в установленном Законом порядке;
- - определять порядок оплаты труда работников аппарата Исполнительной
дирекции, их права и обязанности;
- - без доверенности действовать от имени Фонда, представлять его во
всех организациях и инстанциях в Российской Федерации и за рубежом;
- - открывать расчетный и иные счета в банках Российской Федерации и
за рубежом, распоряжаться имуществом и средствами Фонда в пределах своей
компетенции;
- - организовывать хозяйственную деятельность Фонда, заключать от его
имени договора и контракты, совершать сделки, выдавать доверенности, принимать
решения по всем другим вопросам, не относящимся к исключительной компетенции
Попечительского совета Фонда.
6. РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ ФОНДА
6.1. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью
Фонда, его отделений в регионах и других структур Попечительский совет
Фонда избирает Ревизионную комиссию Фонда сроком на 4 года.
6.2. В состав Ревизионной комиссии не могут быть избраны члены Фонда,
входящие в его органы управления, а также лица, занимающие штатные должности
в аппарате Исполнительной дирекции.
6.3. Плановые ревизии проводятся после завершения финансового года,
внеплановые по решению Попечительского совета или по требованию не менее
одной трети членов Фонда.
6.4. По решению Попечительского совета Фонда проверки финансово-хозяйственной
деятельности Фонда и его структур могут осуществляться аудиторскими фирмами
по договору в установленном порядке.
7. ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА
7.1. В целях реализации уставных задач Фонд в установленном порядке
создает на территории Российской Федерации и за рубежом свои отделения.
7.2. Отделение Фонда обладает правами юридического лица. Контроль за
деятельностью отделения осуществляет Фонд.
7.3. Отделения Фонда осуществляют свою деятельность в соответствии со
своим Уставом, утверждаемым Попечительским советом Фонда.
7.4. При ликвидации отделения Фонда его правопреемником является Фонд.
7.5. Руководитель отделения Фонда назначается Исполнительной дирекцией
Фонда.
8. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА ФОНДА
8.1. Имущество Фонда состоит из основных фондов и материальных ресурсов,
числящихся на его балансе.
8.2. Средства Фонда состоят из денежных средств, числящихся на его счетах,
счетах отделений и других подразделений Фонда.
8.3. Средства и имущество Фонда создаются за счет:
- - целевого финансирования и благотворительных денежных вкладов учреждений,
организаций, предприятий, являющихся членами Фонда;
- - доходов от хозяйственной, издательской и иной деятельности, включая
внешнеэкономическую, а также других мероприятий, проводимых Фондом;
- - отчислений от прибыли предприятий Фонда;
- - доходов от вложений средств Фонда в акции и другие виды ценных бумаг;
- - других денежных и иных средств, полученных Фондом на законных основаниях.
8.4. Средства и имущество Фонда, а также имущество и средства создаваемых
им отделений, предприятий и организаций являются его собственностью и используются
на развитие Фонда, решение его уставных задач, образование резервов.
8.5. Средства и доходы Фонда не подлежат распределению между членами
Фонда.
9. ПРАВА ФОНДА
9.1. Фонд для осуществления своих целей и задач имеет право
- - свободно распространять информацию о своей деятельности;
- - создавать издательства и органы периодической печати с правами юридического
лица;
- - в установленном порядке осуществлять хозяйственную деятельность,
создавать на территории Российской Федерации и за рубежом отделения, предприятия,
хозрасчетные и иные структуры с правами юридического лица;
- - защищать интересы в судах и других органах по вопросам нарушения
прав потребителей;
- - привлекать для выполнения своих целей специалистов, в том числе иностранных,
самостоятельно определять порядок оплаты их труда.
10. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА
10.1. Деятельность Фонда прекращается:
- а) по решению его высшего органа;
- б) на основе решения суда.
10.2. Прекращение деятельности Фонда происходит путем реорганизации
(слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) или ликвидации.
10.3. Решение о прекращении деятельности Фонда согласно подпункту "а"
П.10.1. принимаются двумя третями голосов членов Попечительского совета.
10.4. Ликвидация Фонда производится ликвидационной комиссией, назначаемой
Попечительским советом Фонда.
10.5. В случае прекращения деятельности Фонда его средства и имущество
используются на цели, предусмотренные настоящим Уставом.
10.6. Прекращение деятельности Фонда на основании решения суда производится
в установленном порядке.
