02. Федеральный закон от 05.07.1999 N 127-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИМЕЧАНИЕ К РАЗДЕЛУ III ЗАКОНА Российской Федерации "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС" (принят ГД ФС РФ 23.06.99). // "Российская газета", N 129, 07.07.99, "Собрание законодательства РФ", 12.07.99, N 28, ст. 3460.

03. Федеральный закон от 24.06.1999 N 121-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (принят ГД ФС РФ 02.06.99). // "Российская газета", 01.07.99.

04. Федеральный закон от 08.07.1999 N 138-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 25.06.99). // "Собрание законодательства РФ", 12.07.99, N 28, ст. 3471, "Российская газета", N 134, 14.07.99, "Экономика и жизнь", N 29, 1999.

Новая редакция : Статья 104. Реорганизация и ликвидация акционерного общества

2. Акционерное общество вправе преобразоваться в общество с ограниченной ответственностью или в производственный кооператив, а также в некоммерческую организацию в соответствии с законом.

05. Федеральный закон от 17.07.1999 N 175-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН Российской Федерации "О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 23.06.1999). // "Собрание законодательства РФ", 19.07.1999, N 29, ст. 3696, "Российская газета", N 140-141, 22.07.1999.

06. Федеральный закон от 08.07.1999 N 142-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬЮ 19 ЗАКОНА Российской Федерации "ОБ ОСНОВАХ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ В Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 25.06.99). // "Собрание законодательства РФ", 12.07.99, N 28, ст. 3475, "Российская газета", N 134, 14.07.99, "Экономика и жизнь", N 29, 1999.

Введен налог на отдельные виды транспортных средств.

07. Федеральный закон от 08.07.1999 N 141-ФЗ "О НАЛОГЕ НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ" (принят ГД ФС РФ 25.06.1999). // "Собрание законодательства РФ", 12.07.99, N 28, ст. 3474, "Российская газета", N 134, 14.07.99, "Экономика и жизнь", N 29, 1999.

Законом введен налог на легковые автомобили с рабочим объемом двигателя свыше 2 500 куб. см, за исключением полноприводных автомобилей, произведенных на территории Российской Федерации, а также автомобилей, произведенных за двадцать пять лет и более до дня уплаты налога.

08. Федеральный закон от 08.07.1999 N 151-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РСФСР "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЕ РСФСР" (принят ГД ФС РФ 23.06.99). // "Собрание законодательства РФ", 12.07.99, N 28, ст. 3484, "Российская газета", N 134, 14.07.1999, "Экономика и жизнь", N 29, 1999.

09. Федеральный закон от 09.07.1999 N 155-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В Федеральный закон "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЧАСТИ ПЕРВОЙ Налогового Кодекса Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 23.06.99). // "Собрание законодательства РФ", 12.07.99, N 28, ст. 3488, "Российская газета", N 134, 14.07.99, "Экономика и жизнь", N 29, 1999.

Суммы пеней, начисленные по состоянию на 1 января 1999 года, но не уплаченные налогоплательщиком, плательщиком сборов и налоговым агентом к моменту введения в действие части первой Кодекса, уплачиваются ими в размерах, начисленных на 1 января 1999 года, но не более неуплаченной суммы налога (сбора). Это ограничение на суммы уплачиваемых пеней действует в период с 1 января 1999 года до вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации", т.е. до 15.08.1999.

В случаях, когда часть первая Кодекса устанавливает более мягкую ответственность за правонарушение, чем было установлено действовавшим ранее законодательством о налогах и сборах, то за соответствующее правонарушение, совершенное до 1 января 1999 года, применяется ответственность, установленная частью первой Кодекса. Взыскание ранее наложенных финансовых санкций за данное правонарушение после 31 декабря 1998 года может быть произведено лишь в части, не превышающей максимального размера санкций, предусмотренных частью первой Кодекса за такое правонарушение. Налоговая санкция за правонарушение, совершенное до 1 января 1999 года, не взыскивается, если ответственность за аналогичное по составу правонарушение частью первой Кодекса не установлена.

10. Федеральный закон от 09.07.99 N 154-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЧАСТЬ ПЕРВУЮ Налогового Кодекса Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 23.06.99). // "Собрание законодательства РФ", 12.07.99, N 28, ст. 3487, "Российская газета", N 135, 15.07.99, N 137, 17.07.99. Новая редакция Кодекса опубликована также в газете "Экономика и жизнь", N 30, 99.

11. Федеральный закон от 09.07.99 N 160-ФЗ "ОБ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЯХ В Российской Федерации". // "Собрание законодательства РФ", 12.07.99, N 28, ст. 3493, "Российская газета", N 134, 14.07.99, "Экономика и жизнь", N 30, 99.

12. Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ "ОБ ОСНОВАХ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ" (принят ГД ФС РФ 09.06.99). // "Российская газета", N 139, 21.07.99, "Экономика и жизнь", N 30, 1999.

Установлены общие принципы системы обязательного социального страхования.

13. Федеральный закон от 17.07.1999 N 172-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЯ В Федеральный закон "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В Российской Федерации" И ЗАКОН Российской Федерации "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ В Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 18.06.99). // "Российская газета", N 142, 23.07.99.

14. Федеральный закон от 17.07.1999 N 181-ФЗ "ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ТРУДА В Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 23.06.99). // "Российская газета", N 143, 24.07.99, "Экономика и жизнь", N 30, 1999.
 

15. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 июля 1999 года N 11-П "ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНА РСФСР "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЕ РСФСР" И ЗАКОНОВ Российской Федерации "ОБ ОСНОВАХ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ В Российской Федерации" И "О ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ". // "Экономика и жизнь", N 30, 1999.

Признаны неконституционными следующие положения :

1. Налогоплательщик, нарушивший налоговое законодательство, в установленных законом случаях несет ответственность в виде:

а) взыскания всей суммы сокрытого или заниженного дохода (прибыли) либо суммы налога за иной сокрытый или неучтенный объект налогообложения и штрафа в размере той же суммы, а при повторном нарушении - соответствующей суммы и штрафа в двукратном размере этой суммы. При установлении судом факта умышленного сокрытия или занижения дохода (прибыли) приговором либо решением суда по иску налогового органа или прокурора может быть взыскан в федеральный бюджет штраф в пятикратном размере сокрытой или заниженной суммы дохода (прибыли);

б) штрафа за каждое из следующих нарушений: ... за отсутствие учета объектов налогообложения и за ведение учета объекта налогообложения с нарушением установленного порядка, повлекшие за собой сокрытие или занижение дохода за проверяемый период, - в размере 10 процентов доначисленных сумм налога.

16. ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 01.07.1999 N 97-О "ПО ЗАПРОСУ АРБИТРАЖНОГО СУДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ЧАСТИ ВТОРОЙ СТАТЬИ 9 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О БЮДЖЕТЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА Российской Федерации НА 1997 ГОД". // "Российская газета", N 150, 03.08.99.

Исходя из правовой позиции, сформулированной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 октября 1998 года по делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 11 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", положение, содержащееся в части второй статьи 9 Федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 1997 год", не может применяться судами, другими органами и должностными лицами. Датой исполнения плательщиком обязательства по уплате страховых взносов считать день списания средств плательщика страховых взносов с корреспондентского счета банка, обслуживающего данного плательщика.
 

17. Постановление Пленума ВАС РФ от 19.04.1999 N 5 "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРАКТИКИ РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ЗАКЛЮЧЕНИЕМ, ИСПОЛНЕНИЕМ И РАСТОРЖЕНИЕМ ДОГОВОРОВ БАНКОВСКОГО СЧЕТА". // "Экономика и жизнь", N 25, 1999.

18. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ N 41/9 от 11.06.99 "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С ВВЕДЕНИЕМ В ДЕЙСТВИЕ ЧАСТИ ПЕРВОЙ Налогового Кодекса Российской Федерации". // "Российская газета", N 128, 06.07.99, "Экономика и жизнь", N 28, 1999, "Финансовая газета", N 29, 1999, "Вестник ВАС РФ", N 8, 1999, "Российская юстиция", N 8, 1999.

2. Определяя налоговую базу и сумму налога по итогам 1998 года (в целом, IV квартала или декабря), а также предшествующих налоговых периодов, налогоплательщики и иные обязанные лица должны руководствоваться актами налогового законодательства, действовавшими в течение соответствующих налоговых периодов, а не нормами Кодекса. Поэтому соответствующие положения раздела VI Кодекса могут применяться только в отношении налоговых правонарушений, допущенных налогоплательщиками и иными обязанными лицами после 31 декабря 1998 года.

6. При решении вопроса о применении ответственности за сокрытие (занижение) прибыли или сокрытие (неучет) иного объекта налогообложения, имевшие место до 1 января 1999 года, судам следует исходить из того, что указанные налоговые правонарушения, если они привели к неуплате или неполной уплате сумм налога, подпадают под действие статьи 122 Кодекса. Учитывая, что статьей 122 Кодекса установлена более мягкая ответственность по сравнению с той, которая была предусмотрена подпунктом "а" пункта 1 статьи 13 Основ за сокрытие (занижение) прибыли (дохода) или сокрытие (неучет) иного объекта налогообложения, решая вопрос о применении ответственности за данное правонарушение, имевшее место до 1 января 1999 года и повлекшее неуплату или неполную уплату налога, судам необходимо руководствоваться статьей 122 Кодекса.

13. При разрешении споров, связанных с определением цены товаров, работ, услуг для целей налогообложения, суду следует исходить из того, что указанная сторонами сделки цена может быть оспорена налоговым органом в этих целях только в случаях, перечисленных в пункте 2 статьи 40 Кодекса, а именно: по сделкам между взаимозависимыми лицами; по товарообменным (бартерным) операциям; при значительном колебании уровня цен, применяемых налогоплательщиком по идентичным (однородным) товарам в пределах непродолжительного периода времени. Следовательно, в иных случаях налоговый орган не вправе оспаривать для целей налогообложения цену товаров, работ, услуг, указанную сторонами в сделке.

15. Пункт 2 статьи 49 Кодекса предусматривает при недостаточности средств ликвидируемой организации возложение на ее учредителей (участников) в пределах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации или учредительными документами, обязанности погасить оставшуюся задолженность по уплате налогов и сборов. При применении данной нормы необходимо учитывать, что, поскольку в законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено иное, такое возможно только в том случае, когда в соответствии с гражданским законодательством учредители (участники) ликвидируемого юридического лица несут субсидиарную ответственность по его долгам.

16. В силу пункта 3 статьи 56 Кодекса налогоплательщик вправе отказаться от использования налоговой льготы либо приостановить ее использование на один или несколько налоговых периодов, если иное не предусмотрено Кодексом. При возникновении споров о том, имел ли место отказ налогоплательщика от использования льготы, следует исходить из того, что факт неучета налогоплательщиком налоговой льготы при составлении декларации за конкретный налоговый период сам по себе не оз-

начает его отказ от использования соответствующей налоговой льготы в этом периоде.

18. В силу статей 106, 108, 109 Кодекса вина является обязательным условием привлечения лица к ответственности за налоговое правонарушение. В связи с этим необходимо иметь в виду, что освобождение налогоплательщика и налогового агента от ответственности за совершение налогового правонарушения освобождает их только от взыскания штрафов, но не пени, поскольку последняя не является мерой налоговой ответственности (статьи 72 и 75).

19. Если при рассмотрении дела о взыскании санкции за налоговое правонарушение будет установлено хотя бы одно из смягчающих ответственность обстоятельств, перечисленных в пункте 1 статьи 112 Кодекса, суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с пунктом 3 статьи 114 Кодекса уменьшить его размер не менее чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой главы 16 Кодекса. Учитывая, что пунктом 3 статьи 114 Кодекса установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, личности налогоплательщика, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания и более, чем в два раза.

19. ИНФОРМАЦИОННОЕ Письмо Президиума ВАС РФ от 21.06.99 N 42 "ОБЗОР ПРАКТИКИ РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ВЗИМАНИЕМ ПОДОХОДНОГО НАЛОГА". // "Экономика и жизнь", N 29, 1999, "Вестник ВАС РФ", N 8, 1999.

Так, не были приняты судом в подтверждение расходов накладные и приходные кассовые ордера, имеющие отношение к одному из продавцов, поскольку в печати продавца был указан несуществующий город. По другой закупке накладная не имела даты составления, а приходный кассовый ордер был оформлен с нарушением установленных правил. В то же время суд отклонил доводы налоговой инспекции о невозможности принятия конкретных расходов, основанных исключительно на факте отсутствия регистрации организаций - продавцов в качестве налогоплательщиков, поскольку этот факт еще не свидетельствует о том, что у этих организаций не имеется государственной регистрации.

7. Денежные средства, выплаченные организацией физическим лицам в качестве подарков, включаются в совокупный налогооблагаемый доход соответствующих физических лиц. В данном случае Закон имеет в виду факты получения физическими лицами подарков в натуральной форме (вещей, обладающих потребительской стоимостью), а не их эквивалента в виде денежных средств, выплаченных организацией на эти цели.

8. Вмененный налоговым органом физическому лицу доход в виде материального блага подлежит включению в совокупный доход этого лица в случае, если размер дохода мог быть определен применительно к данному физическому лицу. Налоговая инспекция включила в совокупный годовой доход работников банка сумму денежных средств, выделенных руководством банка на проведение коллективом новогоднего мероприятия, и применила к банку ответственность за неудержание подоходного налога с дохода, полученного физическими лицами в натуральной форме, считая, что согласно ст. 2 Закона подобные расходы организации следует рассматривать в качестве дохода, полученного физическими лицами в натуральной форме. Налоговая инспекция рассчитала сумму доначисленного налога обезличенно из всей суммы затрат на это разовое мероприятие. Доказательств, позволяющих определить размер материального блага, полученного каждым конкретным физическим лицом, и подтверждающих использование этих благ всеми сотрудниками банка, налоговым органом суду не представлено. Между тем в соответствии с Законом объектом налогообложения является совокупный доход физического лица, полученный им в календарному году. В данном случае отсутствовало персонифицированное определение размера дохода в натуральной форме, полученного каждым физическим лицом, принявшим участие в новогоднем вечере и получившим доход в натуральной форме в виде материального блага. Решением суда иск удовлетворен.

В другом случае суд признал обоснованным применение ответственности к предприятию, организовавшему ежедневное бесплатное питание для своих сотрудников в ресторане этого предприятия. Оплата питания производилась физическими лицами выдаваемыми им талонами. Решение суда мотивировано тем, что сотрудники предприятия систематически получали доход в натуральной форме. Согласно пункту 3 статьи 20 Закона организации, удерживающие подоходный налог, обязаны вести учет совокупного годового дохода, выплачиваемого физическим лицам в календарном году, в порядке и по форме, утверждаемыми Госналогслужбой России. При налогообложении учитывается совокупный доход, полученный как в денежной форме (в валюте Российской Федерации или иностранной валюте), так и в натуральной форме. При этом датой получения дохода в календарном году является дата выплаты дохода (включая авансовые выплаты) физическому лицу либо дата перечисления дохода физическому лицу, либо дата передачи физическому лицу дохода в натуральной форме (статья 2 Закона). Таким образом, Законом на налогового агента возложена обязанность по ведению учета дохода физических лиц, выплачиваемого или предоставляемого им в денежной и натуральной форме. Невключение в совокупный доход сотрудников организации стоимости бесплатного питания является занижением облагаемого дохода и влечет применение финансовой ответственности.

12. Затраты организации, направленные на оплату обучения ее сотрудников по договорам с учебными заведениями для повышения квалификации и переподготовки кадров, не включаются в доход соответствующих физических лиц. Аудиторская фирма обратилась в арбитражный суд с иском к налоговой инспекции о признании недействительным ее решения о применении к истцу ответственности за невключение в совокупный годовой доход сотрудников этой фирмы затрат, направленных на оплату услуг учебного учреждения, связанных с обучением на двухнедельных курсах этих лиц, а также с их аттестацией. Обучение производилось на основании договоров аудиторской фирмы с образовательным учреждением, согласно которым последнее обязалось подготовить работников аудиторской фирмы к сдаче аттестационного экзамена по общему аудиту. По мнению налоговой инспекции, не считаются доходом физических лиц затраты организации, направленные на оплату повышения их квалификации. Получение же физическими лицами образования за счет средств организации рассматривается как получение материального блага. Аттестация проводится с целью обеспечения профессионального выполнения аудиторами своих обязанностей и подтверждает квалификацию по конкретной профессии, следовательно, не является повышением квалификации в смысле статьи 184 КЗоТ. Поэтому затраты фирмы по обучению и подготовке к аттестационному экзамену своих сотрудников, а также проведению аттестации включаются в совокупный доход физических лиц и подлежат налогообложению в соответствии со статьей 7 Закона и пунктом 6 Инструкции.

Суд удовлетворил иск по следующим мотивам. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 22.12.93 N 2263 "Об аудиторской деятельности в Российской Федерации" физические лица, прошедшие аттестацию, могут заниматься аудиторской деятельностью в составе аудиторской фирмы, заключив с ней трудовое соглашение (контракт), либо самостоятельно, то есть зарегистрировавшись в качестве предпринимателей. В соответствии с Порядком проведения аттестации на право осуществления аудиторской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.1994 N 482, аттестация на право осуществления аудиторской деятельности проводится с целью обеспечения профессионального выполнения аудиторами своих обязанностей. Аттестацию проходят все физические лица, желающие заниматься аудиторской деятельностью самостоятельно или в составе аудиторской фирмы. Аттестация проводится на базе учебно - методических центров по обучению и переподготовке аудиторов, определяемых Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации. Сведения об указанных учебно - методических центрах публикуются в центральных печатных изданиях и местных печатных органах тех регионов, на территории которых они осуществляют свою деятельность. В названном Порядке предусматривается также, что по истечении срока действия квалификационного аттестата аудитор вправе подать в соответствующую центральную комиссию, созданную Минфином России или Банком России, заявление о его продлении с приложением копии документа, подтверждающего повышение квалификации аудитора в учебно - методических центрах и иных организациях по единым программам и в объеме, утверждаемым центральными комиссиями. Перечень таких учебно - методических центров и иных организаций определяется соответствующими центральными комиссиями и утверждается Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации. В данном случае сотрудники фирмы направлялись в одно из таких учебных заведений с целью повышения их квалификации, приобретения специальных знаний и дальнейшего использования полученных знаний в текущей работе фирмы. Плата за обучение по договорам с учебными заведениями для подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров является затратами организации, произведенными в первую очередь в ее интересах, что свидетельствует об отсутствии исключительно личного интереса физических лиц и, соответственно, об отсутствии личного дохода, подлежащего налогообложению. Аттестация в силу названных норм производится за плату. Стоимость подготовки сотрудников аудиторской фирмы и стоимость аттестации, оплаченная за счет средств фирмы, не может рассматриваться как доход ее сотрудников. Обучение (подготовка) сотрудников и их аттестация производились по инициативе работодателя с целью повышения их квалификации и более эффективного выполнения ими основной уставной деятельности - высокопрофессионального оказания услуг в области общего аудита как можно более широкому кругу клиентов.

20. Постановление Пленума ВАС РФ от 04.08.1999 N 10 "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНА Российской Федерации "О ПРИМЕНЕНИИ КОНТРОЛЬНО - КАССОВЫХ МАШИН ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕНЕЖНЫХ РАСЧЕТОВ С НАСЕЛЕНИЕМ". // "Вестник ВАС РФ", N 9, 1999, "Экономика и жизнь", N 38, 1999.

... Cудам следует иметь в виду, что Закон подлежит применению и в тех случаях, когда денежные расчеты осуществлялись с индивидуальным предпринимателем (покупателем, клиентом).

21. ИНФОРМАЦИОННОЕ Письмо Президиума ВАС РФ от 31.08.1999 N 44 "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ Налогового ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА". // "Экономика и жизнь", N 38, 1999.
 

22. РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 18.01.1999. N ГКПИ 98-733 <ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ЖАЛОБЫ О ПРИЗНАНИИ НЕЗАКОННЫМ И НЕДЕЙСТВУЮЩИМ АБЗАЦА 3 ПУНКТА 16 РАЗДЕЛА VIII ИНСТРУКЦИИ ГОСНАЛОГСЛУЖБЫ РФ ОТ 11.10.95 N 39>.
 

23. Указ Президента РФ от 03.08.1999. N 977 "О ПРИВЕДЕНИИ АКТОВ Президента Российской Федерации В СООТВЕТСТВИЕ С ЧАСТЬЮ ПЕРВОЙ Налогового Кодекса Российской Федерации". // "Экономика и жизнь", N 34, 1999, "Собрание законодательства РФ", 09.08.99, N 32, ст. 4045.

В частности, признаны утратившими силу :

Пункт 3 Указа Президента РФ от 23.05.1994 N 1006 : 3. Установить, что налогоплательщики обязаны ежеквартально представлять в налоговые органы информацию о всех открытых им счетах (включая валютные, ссудные, депозитные и другие) в банках и иных кредитных учреждениях как на территории Российской Федерации, так и за рубежом, наименование и местонахождение банков и иных кредитных учреждений, в которых открыты эти счета

Пункт 13 Указа Президента РФ от 08.05.96 N 685 "Об основных направлениях налоговой реформы в Российской Федерации и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины": 13. Установить, что технические ошибки при составлении и расчете налоговых платежей, самостоятельно выявленные налогоплательщиками и своевременно доведенные до сведения налоговых органов об ошибках, не являются налоговыми нарушениями.

24. Распоряжение Президента РФ от 17.06.1999 N 194-рп "О неотложных мерах по решению "Проблемы-2000" в Российской Федерации". // "Российская газета", N 117, 23.06.99.
 

25. Постановление Правительства РФ от 07.07.99 N 765 "О ПЕРЕЧНЕ ВЫПЛАТ, НА КОТОРЫЕ НЕ НАЧИСЛЯЮТСЯ СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ В ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ Российской Федерации". // "Собрание законодательства РФ", 12.07.99, N 28, ст. 3681, "Российская газета", N 136, 16.07.99, "Экономика и жизнь", N 29, 1999.

10. Суммы, выплачиваемые работникам в возмещение расходов, и иные компенсации (в том числе надбавки к компенсации взамен суточных), выплачиваемые им в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации, а также документально подтвержденные фактические расходы (сверх норм) по найму жилого помещения в связи со служебными командировками, переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; стоимость рациона бесплатного питания, выдаваемого работникам в случаях и размерах, установленных законодательством Российской Федерации; суммы, выплачиваемые в возмещение дополнительных расходов, связанных с выполнением работниками трудовых обязанностей.

16. Стоимость оплачиваемых работодателем путевок на санаторно - курортное лечение и отдых работников и членов их семей.

17. Стипендии, выплачиваемые учебными заведениями и работодателями учащимся (студентам, аспирантам) в период обучения с отрывом от производства.

22. Вознаграждения, выплачиваемые гражданам по договорам гражданско - правового характера, а также по авторским договорам.

23. Средства избирательных фондов кандидатов, избираемых в федеральные органы государственной власти, представительные и исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, полученные и израсходованные на проведение избирательных кампаний, а также учтенные в установленном порядке; доходы, получаемые от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе; доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний.

26. Постановление Правительства РФ от 10 июня 1999 г. N 620 "О гражданских организациях гражданской обороны". // "Российская газета", N 127, 05.07.99.

27. Постановление Правительства РФ от 03.09.1999 N 1002 "О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ ПРОВЕДЕНИЯ В 1999 ГОДУ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ, А ТАКЖЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПЕРЕД ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТОМ". // "Российская газета", N 179, 11.09.99, "Экономика и жизнь", N 37, 1999.

28. Постановление Правительства РФ от 18.06.1999. N 646 "О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 19.12.1998. N 1512 "О государственной поддержке деятельности Международного союза общественных объединений "Международный фонд защиты от дискриминации, за соблюдение конституционных прав и основных свобод человека". // "Российская газета", N 160, 17.08.1999.

29. Постановление Правительства РФ от 31.08.1999 N 975 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОТНЕСЕНИЯ ОТРАСЛЕЙ (ПОДОТРАСЛЕЙ) ЭКОНОМИКИ К КЛАССУ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РИСКА". // "Российская газета", N 175, 07.09.99.

Приложение к Правилам отнесения отраслей (подотраслей) экономики к классу профессионального риска.

КЛАССИФИКАЦИЯ ОТРАСЛЕЙ (ПОДОТРАСЛЕЙ) ЭКОНОМИКИ ПО КЛАССАМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РИСКА.

В 01 класс включены : Управление; общественные объединения - код по ОКОНХ 19800, 19900, 97000 - 98700, Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение - 91000 - 91900, Народное образование - 92000 - 92500, Культура и искусство - 93000 - 93690, Наука и научное обслуживание - 95000 - 95630, В 02 класс включены : редакции и издательства - 87100, непроизводственные виды бытового обслуживания населения - 90300 - 90390, Финансы, кредит, пенсионное обеспечение - 96000 - 96420. В 03 класс включена полиграфическая промышленность - 19400.
 

30. ТЕЛЕГРАММА ЦБ РФ от 09.06.99 N 574-У <О ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКЕ РЕФИНАНСИРОВАНИЯ, УСТАНОВЛЕННОЙ С 10 ИЮНЯ 1999 ГОДА>. // "Вестник Банка России", N 36, 17.06.99, "Финансовая газета", N 26, 1999.

Учетная ставка Банка России с 10 июня 1999 года устанавливается в размере 55% годовых.

31. "ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ БАНКА РОССИИ РАЗРЕШЕНИЙ НА УМЕНЬШЕНИЕ РАЗМЕРА РУБЛЕВЫХ СРЕДСТВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВНЕСЕНИЮ В ДЕПОЗИТ В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТОМ 3.2 УКАЗАНИЯ БАНКА РОССИИ N 519-У ОТ 22.03.99" (утв. ЦБ РФ 05.07.99 N 78-П). // "Вестник Банка России", N 40, 07.07.99.

32. УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 21.07.99 N 611-У "О ПРОВЕДЕНИИ ВАЛЮТНЫХ ОПЕРАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С ДАРЕНИЕМ И ПРОЩЕНИЕМ ДОЛГА". // "Вестник Банка России", N 47, 28.07.99.

1. Разрешение Банка России не требуется на осуществление следующих операций:

1.1. Зачисление юридическими лицами - резидентами на свои валютные счета в уполномоченных банках иностранной валюты, получаемой от нерезидентов в виде дарения, пожертвований или иных безвозмездных и невозвратных поступлений.
 

33. Приказ Минфина РФ от 13.08.1999 N 57н "ОБ ИЗМЕНЕНИИ НОРМ ВОЗМЕЩЕНИЯ КОМАНДИРОВОЧНЫХ РАСХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ". Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 сентября 1999 г. N 1880. // "Российская газета", N 181, 15.09.1999, "Экономика и жизнь", N 37, 1999.

Новые нормы командировок с 1 сентября 1999 года : оплата найма жилого помещения - по фактическим расходам, подтвержденным соответствующими документами, но не более 270 рублей в сутки. При отсутствии подтверждающих документов расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 7 рублей в сутки; оплата суточных - 55 рублей за каждый день нахождения в командировке.

34. Приказ Минфина РФ от 6 июля 1999 г. N 43н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО БУХГАЛТЕРСКОМУ УЧЕТУ "БУХГАЛТЕРСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИИ" (ПБУ 4/99)". По заключению Минюста РФ данный документ в государственной регистрации не нуждается (письмо Минюста РФ от 06.08.99 N 6417-ПК). Вводится в действие начиная с бухгалтерской отчетности 2000 года. // "Финансовая газета", N 34, 1999, "Экономика и жизнь", N 35, 1999.

6. Если при составлении бухгалтерской отчетности применение правил настоящего Положения не позволяет сформировать достоверное и полное представление о финансовом положении организации, финансовых результатах ее деятельности и изменениях в ее финансовом положении, то организация в исключительных случаях (например, национализация имущества) может допустить отступление от этих правил.

7. При формировании бухгалтерской отчетности организацией должна быть обеспечена нейтральность информации, содержащейся в ней, т.е. исключено одностороннее удовлетворение интересов одних групп пользователей бухгалтерской отчетности перед другими. Информация не является нейтральной, если посредством отбора или формы представления она влияет на решения и оценки пользователей с целью достижения предопределенных результатов или последствий.

25. В пояснениях к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках должно быть указано, что бухгалтерская отчетность сформирована организацией исходя из действующих в Российской Федерации правил бухгалтерского учета и отчетности, кроме случаев, когда организация допустила при формировании бухгалтерской отчетности отступления от этих правил в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения. Существенные отступления должны быть раскрыты в бухгалтерской отчетности с указанием причин, вызвавших эти отступления, а также результата, который данные отступления оказали на понимание состояния финансового положения организации, отражение финансовых результатов ее деятельности и изменений в ее финансовом положении. Организацией должно быть обеспечено подтверждение оценки в денежном выражении последствий отступлений от действующих в Российской Федерации правил бухгалтерского учета и отчетности.
 

35. Постановление Минтруда РФ от 01.06.99 N 10 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ СУММ В ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА В РАЗМЕРЕ ЗАРАБОТКА (ИЛИ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ЕГО ЧАСТИ) В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СТЕПЕНИ УТРАТЫ ТРУДОСПОСОБНОСТИ ГРАЖДАНАМ, ПОСТРАДАВШИМ ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ" (вместе с РАЗЪЯСНЕНИЕМ Минтруда РФ от 01.06.99 N 1). Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 июля 1999 г. N 1839. // "Российская газета", N 151, 04.08.99.

36. Постановление Минтруда РФ от 07.07.99 N 19 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТА НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ". // "Бюллетень Минтруда РФ", N 7, 1999

37. Постановление Минтруда РФ от 25.06.99 N 16 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАБОЧЕМ ВРЕМЕНИ И ВРЕМЕНИ ОТДЫХА ВОДИТЕЛЕЙ АВТОМОБИЛЕЙ". Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 августа 1999 г. N 1874.

38. Приказ Минздрава РФ N 198, Минтруда РФ N 85 от 26.05.99 "О ПЕРЕЧНЕ ЗАБОЛЕВАНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ ПО ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИИ НА ЧАЭС". Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 августа 1999 г. N 1877.
 

39. Приказ МНС РФ от 28.04.1999. N ГБ-3-08/107 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ ГОСНАЛОГСЛУЖБЫ РОССИИ ОТ 29 ИЮНЯ 1995 Г. N 35 "ПО ПРИМЕНЕНИЮ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ПОДОХОДНОМ НАЛОГЕ С ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ". Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 июня 1999 г. N 1798. // "Российская газета", N 122-123, 01.07.99, N 128, 06.07.1999, N 129, 07.07.99, N 138, 20.07.99, N 144, 27.07.99, "Экономика и жизнь", N 26, 1999, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 28, 12.07.99.

Исключено : "6. В состав совокупного дохода физических лиц также включается стоимость материальных и социальных благ, предоставляемых организациями или другими работодателями, в частности, суммы отчислений, производимых в негосударственные пенсионные фонды".

78. За неудержание и (или) неперечисление в бюджет налоговыми агентами сумм налога пени начисляются: со следующего дня после дня фактического получения в банке наличных денежных средств на оплату труда либо перечисления по поручениям работников причитающихся им денежных средств; с третьего дня после направления средств на оплату труда из выручки или других источников; с шестого числа месяца, следующего за месяцем, в котором заработная плата не выплачивалась, но выплачивались разовые выплаты.

40. Приказ Минфина РФ N 20н, МНС РФ N ГБ-3-04/39 от 10.03.1999. "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ ПРИ НАЛОГОВОЙ ПРОВЕРКЕ". Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 июня 1999 г. N 1804. // "Российская газета", N 175, 07.09.99, "Экономика и жизнь", N 27, N 28, 1999.

41. Письмо МНС РФ от 08.06.1999 N ШС-6-16/466 "ОБ ОТДЕЛЬНЫХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРКИ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПОЛОЖЕНИЙ АБЗАЦА ТРЕТЬЕГО И ПЯТОГО СТАТЬИ 7 ЗАКОНА О ПРИМЕНЕНИИ ККМ".

В соответствии с требованиями Конституции РФ и с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 12 мая 1998 года N 14-П и определения от 1 апреля 1999 года штрафные санкции должны налагаться с учетом содержащейся в данной статье пропорциональной зависимости и составлять соответственно от 28,6 до 57,1 (абзац третий) минимальных размеров оплаты труда за использование неисправной контрольно - кассовой машины и от 14,3 до 28,6 (абзац пятый) минимальных размеров оплаты труда - за невывешивание ценника. Указанное выше определение вступило в силу 21 апреля 1999 года.

42. Письмо МНС РФ N ВГ-6-08/469, Минтруда РФ N 3795-ВР от 08.06.1999 <О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ В 1999 ГОДУ ФИНАНСОВЫХ И ИНЫХ САНКЦИЙ К ПЛАТЕЛЬЩИКАМ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ В ФОНД ЗАНЯТОСТИ>. // "Налоговый вестник", N 7, 1999, "Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету", N 8, 1999.

С 1 января 1999 года к плательщикам страховых взносов в Фонд занятости, нарушающим порядок их уплаты, применяются меры ответственности, предусмотренные разделом VI Налогового кодекса Российской Федерации.

43. ТЕЛЕГРАММА МНС РФ от 11.06.99 N АП-6-08/478@ <О ПОРЯДКЕ УПЛАТЫ ПОДОХОДНОГО НАЛОГА С ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ>.

44. Письмо МНС РФ от 15.06.1999 N ВНК-6-24/479 "О НАПРАВЛЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ВЕДЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБМЕНА" (вместе с "РЕГЛАМЕНТОМ ВЕДЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБМЕНА НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ В Российской Федерации").

45. Приказ МНС РФ от 16.06.1999 N АП-3-12/180 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ НЕОБХОДИМОЙ ИНФОРМАЦИИ, СОДЕРЖАЩЕЙСЯ В ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ".

46. Письмо МНС РФ от 08.07.1999 N АП-6-09/544@ <О ПОДТВЕРЖДЕНИИ БАНКОМ ФАКТА СПИСАНИЯ СРЕДСТВ С РАСЧЕТНОГО СЧЕТА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА>.

В лицевых счетах налогоплательщиков и налоговой отчетности денежные средства, списанные с расчетного счета плательщика, но не зачисленные на счета по учету доходов бюджетов, отражаются как исполненная обязанность по уплате налогов и сборов только после заверенного подтверждения в письменном виде банками, обслуживающими указанные расчетные счета плательщиков, факта списания денежных средств, направляемых на уплату налогов, с приложением заверенных выписок лицевого (корреспондентского) счета налогоплательщика.

47 !. Приказ МНС РФ от 19.07.1999 N АП-3-12/224 "О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРИМЕНЕНИЯ ИДЕНТИФИКАЦИОННЫХ НОМЕРОВ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ - ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В НАЛОГОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ".

4. Установить, что начиная с 1 января 2000 года налоговая отчетность, для которой предусмотрены требования по использованию в ней персональных данных физических лиц, должна представляться с указанием соответствующего ИНН, если он получен налогоплательщиком; при этом персональные данные в отношении его могут не заполняться.

48 !. Письмо МНС РФ от 12.07.1999 N ВГ-6-02/546@ <ОБ ОТНЕСЕНИИ НА СЕБЕСТОИМОСТЬ ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ) ССУДОПОЛУЧАТЕЛЯ РАСХОДОВ ПО ОПЛАТЕ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ИМУЩЕСТВА В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ВРЕМЕННОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ>.

Если договором безвозмездного пользования (при условии заключения договора на получение коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации) оплата коммунальных услуг возложена на ссудополучателя и полученное в безвозмездное пользование имущество используется исключительно в производственных целях, то указанные затраты в соответствии с подпунктом "и" пункта 2 Положения о составе затрат могут быть отнесены на себестоимость продукции как эксплуатационные расходы на содержание зданий, помещений, сооружений, оборудования и т.д.

Учитывая изложенное, просим исключить из абзаца четвертого пункта 8 Методических рекомендаций по отдельным вопросам налогообложения прибыли (письмо Госналогслужбы России от 27.10.98 N ШС-6-02/768@) слова в скобках "для целей налогообложения не принимаются затраты по безвозмездным договорам, предусмотренным пунктом 2 статьи 423 Гражданского кодекса Российской Федерации".

49. Письмо МНС РФ от 27.07.1999 N ВГ-6-06/597 "О ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ "О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации".

Форма и порядок регистрации проектов и программ технической помощи (содействия), форма и порядок выдачи удостоверений, подтверждающих принадлежность средств, товаров, работ и услуг к гуманитарной или технической помощи (содействию), порядок оказания гуманитарной помощи (содействия); порядок осуществления контроля за целевым использованием безвозмездной помощи (содействия) ее получателем; порядок возмещения налога на добавленную стоимость в соответствии со статьей 6 Федерального закона должны быть утверждены Правительством Российской Федерации в течение трех месяцев со дня вступления в силу Федерального закона, после чего порядок освобождения от налогообложения безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации и ее получателей с учетом положений Федерального закона и принятых в соответствии с ним правовых актов Правительства Российской Федерации будет доведен дополнительно.

50. Приказ МНС РФ от 06.07.99 N АП-3-02/204 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ ГОСНАЛОГСЛУЖБЫ РОССИИ ОТ 10 АВГУСТА 1995 Г. N 37 "О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ В БЮДЖЕТ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ". Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 августа 1999 г. N 1873. // "Экономика и жизнь", N 36, 1999.

51. Приказ МНС РФ от 03.08.1999. N АП-3-03/255 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ ГОСНАЛОГСЛУЖБЫ РОССИИ ОТ 15.05.95 N 30 "О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ НАЛОГОВ, ПОСТУПАЮЩИХ В ДОРОЖНЫЕ ФОНДЫ". Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 сентября 1999 г. N 1881. // "Экономика и жизнь", N 37, 1999.

От налога на пользователей автомобильных дорог освобождаются "23.9. Плательщики налога на пользователей автомобильных дорог в части выручки, полученной от реализации продукции (работ, услуг) в процессе оказания безвозмездной помощи (содействия), в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 1999 г. N 95-ФЗ "О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации.".

От налога на приобретение автотранспортных средств и налога с владельцев транспортных средств освобождаются организации, использующие приобретаемые автотранспортные средства исключительно для непосредственного осуществления безвозмездной помощи (содействия) в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 1999 г. N 95-ФЗ.

Приложения 1 - 4 к Инструкции ГНС РФ от 15 мая 1995 г. N 30 изложены в новой редакции согласно приложениям : Форма N НСД-23 - ДЕКЛАРАЦИЯ ПО НАЛОГУ НА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ЗА ___________________ ГОД(А), Форма N НСД-24 - ДЕКЛАРАЦИЯ ПО НАЛОГУ С ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ЗА ________ ГОД, Форма N НСД-25 - ДЕКЛАРАЦИЯ ПО НАЛОГУ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ЗА ________ ГОД.

52. Письмо МНС РФ от 03.08.1999 N ВГ-6-03/621 <О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ НАЛОГА НА СОДЕРЖАНИЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНО - КУЛЬТУРНОЙ СФЕРЫ>. // "Экономика и жизнь", N 37, 1999

Таким образом, облагаемая база по налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы принимается равной облагаемой базе по налогу на пользователей автомобильных дорог, если иной порядок не установлен местными представительными органами власти.

53. ТЕЛЕГРАММА МНС РФ от 03.09.99 N АП-6-07/702@ <О ПОРЯДКЕ УПЛАТЫ НАЛОГА НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ПОРЯДКЕ ЗАЧИСЛЕНИЯ ЕГО В ДОХОД ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА>.

54. <Письмо> МНС РФ от 06.09.99 N АП-6-12/703 <О ФОРМИРОВАНИИ ПЕРЕЧНЯ ИДЕНТИФИКАЦИОННЫХ НОМЕРОВ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ, ПРИЗНАННЫХ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ>.
 

55. Письмо ГТК РФ от 22.06.99 N 03-14/17419 "О РЕГИСТРАЦИИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ".

56. Письмо ГТК РФ от 29.06.99 N 01-15/17924 "ОБ УЧЕТЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО УПЛАТЕ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, ПЕНИ, ПРОЦЕНТОВ, ШТРАФОВ И РАБОТЕ ПО ЕЕ ПОГАШЕНИЮ" (вместе с "МЕТОДИЧЕСКИМИ РЕКОМЕНДАЦИЯМИ ПО УЧЕТУ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ТАМОЖЕННЫМ ПЛАТЕЖАМ, ПЕНЯМ, ШТРАФАМ И ПРОЦЕНТАМ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕННУЮ ОТСРОЧКУ ИЛИ РАССРОЧКУ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ И РАБОТЕ ПО ЕЕ ПОГАШЕНИЮ").
 

57. РАСПОРЯЖЕНИЕ ФСДН РФ от 28.06.99 N 17-р "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ФСДН РОССИИ ОТ 31 МАРТА 1999 Г. N 13-Р "О ВВЕДЕНИИ МОНИТОРИНГА ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧЕТА ИХ ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ". Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 июля 1999 г. N 1831. // "Российская газета", N 161, 18.08.99, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 31, 02.08.99, "Экономика и жизнь", N 32, 1999.
 

58. Опубликован в "Российской газете" от 21.07.1999. N 139 индекс инфляции, применяемый для индексации стоимости основных фондов и иного имущества предприятий при их реализации в целях определения налогооблагаемой прибыли в соответствии с пунктом 4 статьи 2 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (ИРИП) за второй квартал 1998 года, который составил 108,6%.

59. Постановление Госкомстата РФ от 02.07.99 N 51 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ И ЗАПОЛНЕНИЮ УНИФИЦИРОВАННЫХ ФОРМ ПЕРВИЧНОЙ УЧЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО УЧЕТУ ТРУДА И ЕГО ОПЛАТЫ".

60. Постановление Госкомстата РФ от 18.06.99 N 42 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОДОВОЙ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ТРАВМАТИЗМОМ НА ПРОИЗВОДСТВЕ".

61. Постановление Госкомстата РФ от 06.07.99 N 55 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОВРЕМЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ ПО РАЗМЕРАМ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ, СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ РАБОТНИКОВ И ОТРАБОТАННОМ ИМИ ВРЕМЕНИ".

Утверждена форма федерального государственного статистического наблюдения N 1 "Сведения о распределении численности работников по размерам заработной платы", которая введена в действие с отчета за октябрь 1999 года.

62. Постановление Российского статистического агентства от 9 августа 1999 г. N 66 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УНИФИЦИРОВАННЫХ ФОРМ ПЕРВИЧНОЙ УЧЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО УЧЕТУ ПРОДУКЦИИ, ТОВАРНО - МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ В МЕСТАХ ХРАНЕНИЯ".

63. Постановление Российского статистического агентства от 18.08.99 N 77 "О формах федерального государственного статистического наблюдения, централизованных в органах государственной статистики, на 2000 год".

Cохранены в 2000 году без изменения действующие формы федерального государственного статистического наблюдения, централизованные в органах государственных статистики.
 

64. <Письмо> ФФОМС от 18.03.99 N 1422/20-1/И "ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПЛАТЕЛЬЩИКА".

... Фонды обязательного медицинского страхования не вправе взыскивать с плательщиков страховых взносов суммы платежей, списанных с расчетных счетов плательщиков на основании их платежных поручений и не перечисленных по вине кредитной организации в фонды обязательного медицинского страхования.
 

65. Письмо ФСС РФ от 01.04.99 N 02-10/07-1466 "О ПОРЯДКЕ ПРИОБРЕТЕНИЯ ПУТЕВОК ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ" (вместе с "МЕТОДИЧЕСКИМИ РЕКОМЕНДАЦИЯМИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПКИ ПУТЕВОК ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ".

66. Письмо ФСС РФ от 14 апреля 1999 г. N 02-10/05-1705 <ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПЛАТЕЛЬЩИКОМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО УПЛАТЕ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ>.

Учитывая ... пункт 7.5 Инструкции о порядке начисления, уплаты страховых взносов, расходования и учета средств государственного социального страхования, исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации не вправе взыскивать со страхователей страховые взносы, списанные с их расчетных счетов на основании платежных поручений и не перечисленные по вине кредитной организации на счета исполнительных органов Фонда.

67. Постановление ФСС РФ от 03.06.99 N 22 "ОБ ИЗМЕНЕНИИ РАЗМЕРА ПЕНИ, НАЧИСЛЯЕМЫХ НА НЕДОИМКИ ПО ПЛАТЕЖАМ В ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ Российской Федерации".

Начиная с 6 апреля и до конца 1999 года, по истечении установленных сроков уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, сумма недоимки взыскивается с плательщиков страховых взносов с начислением пени в размере 0,2% за каждый день просрочки. Поскольку размер пени на основании Федерального закона от 30 марта 1999 года N 56-ФЗ уменьшается, пени в указанном размере начисляются независимо от времени образования недоимки.

68. Постановление ФСС РФ от 17.06.1999 N 29 "О ПОРЯДКЕ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ В ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ Российской Федерации В 1999 ГОДУ".

69. Письмо ФСС РФ от 14.07.1999 N 02-10/05-3451 <О СОХРАНЕНИИ ПОРЯДКА ИСЧИСЛЕНИЯ ПОСОБИЙ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ И ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ ИЗ ФАКТИЧЕСКОГО ЗАРАБОТКА РАБОТНИКА>.

Фонд социального страхования РФ разъясняет, что порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам из фактического заработка работника, установленный Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23.02.84 N 191 "О пособиях по государственному социальному страхованию" и Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 N 13-6, с принятием нового Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, не изменяется.
 

70. Письмо Пенсионного Фонда РФ от 15 июня 1999 г. N ЕВ-16-27/5567 "О НАЧИСЛЕНИИ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ В ПФР". // "Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету", N 8, 1999.

Исходя из того, что начисление страховых взносов в ПФР производится на выплаты, начисленные в пользу работников (Федеральные законы от 5 февраля 1997 г. N 26-ФЗ, от 8 января 1998 г. N 9-ФЗ и от 4 января 1999 г. N 1-ФЗ о тарифах страховых взносов на 1997 - 1999 годы), то на материальную выгоду, полученную работником при реализации ему промышленных товаров по ценам, ниже рыночной или цены их приобретения, страховые взносы не начисляются, т.к. ее нельзя квалифицировать как выплату, начисленную в пользу работника. При реализации работникам товаров по ценам, ниже рыночной или цены их приобретения, в счет начисленной заработной платы страховые взносы начисляются на суммы, указанные в расчетно - платежных ведомостях, и эти же суммы включаются в средний заработок для исчисления пенсии.

71. Письмо ПФ РФ от 04.08.99 N ЕВ-16-27/7246 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В Письмо ПФР ОТ 16.02.99 N ЕВ-16-27/1388". // "Экономика и жизнь", N 34, 1999.

В силу прямого указания Закона от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации освобождаются союзы, основанные на членстве общественных организаций инвалидов, отвечающих требованиям ст. 33 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов" (в редакции Федерального закона от 4 января 1999 г. N 5-ФЗ).

Следовательно, общероссийские союзы общественных организаций инвалидов, претендующие на освобождение от уплаты страховых взносов, должны документально подтвердить, что учредителями общественных организаций, входящих в союз, являются инвалиды и лица, представляющие их интересы, и среди членов этих организаций инвалиды и лица, представляющие их интересы, составляют 80%.".

72. Письмо ПФ РФ от 22.06.99 N ЕВ-12-27/5791 "О ЗАКЛЮЧЕНИИ СОГЛАШЕНИЙ".
 

73. Инструкция УМНС по г.Москве N 1 от 23 июня 1999 г. "О порядке исчисления и уплаты налога с продаж".

74. Письмо УМНС по г.Москве N 11/14/17391 от 23 июня 1999 г. "О порядке введения на территории города Москвы налога с продаж".

При подготовке обзора использованы материалы Общероссийской сети распространения правовой информации "Консультант Плюс".

Составление, Клуб бухгалтеров и аудиторов некоммерчесих организаций России, 1999.