ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ
01. Федеральный закон от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О МИНИМАЛЬНОМ РАЗМЕРЕ ОПЛАТЫ ТРУДА". Принят Государственной Думой 2 июня 2000 года. Одобрен Советом Федерации 7 июня 2000 года. // "Российская газета", N 118, 21.06.2000.
02. Федеральный закон от 10 июля 2000 года N 92-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"". Принято Госдумой 09.06.2000. Одобрен Советом Федерации 28.06.2000. // "Российская газета", N 134, 12.07.2000.
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июня 2000 г. N 53 "О государственной регистрации договоров аренды нежилых помещений".
1. Статья 1 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" относит жилые и нежилые помещения к недвижимому имуществу, право на которое, а также сделки с которым подлежат обязательной государственной регистрации в случаях и в порядке, установленных законом.
Согласно части 2 пункта 6 статьи 12 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" помещение (жилое и нежилое) представляет собой "объект", входящий в состав зданий и сооружений".
2. Принимая во внимание то, что нежилое помещение является объектом недвижимости, отличным от здания или сооружения, в котором оно находится, но неразрывно с ним связанным, и то, что в Гражданском кодексе Российской Федерации отсутствуют какие-либо специальные нормы о государственной регистрации договоров аренды нежилых помещений, к таким договорам аренды должны применяться правила пункта 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды нежилых помещений, заключенный на срок не менее одного года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Договор аренды нежилых помещений, заключенный на срок менее одного года, не подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента, определяемого в соответствии с пунктом 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации.
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
04. Письмо МНС РФ от 20 июня 2000 г. N ФС-6-09/471@ "О ПОРЯДКЕ ЗАЧИСЛЕНИЯ НАЛОГОВ И СБОРОВ, УПЛАЧИВАЕМЫХ В ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЕ".
05. Инструкция МНС РФ "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды" от 4 апреля 2000 г. N 59. Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 июня 2000 г. N 2266.// "Российская газета", N 124-125, 29.06.2000.
Предусмотрены некоторые особенности налогообложения отдельных категорий плательщиков и применения ставок:
выручка от реализации услуг по предоставлению в аренду имущества, в том числе по договору лизинга (кроме имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности), подлежит налогообложению на общих основаниях. (пункт 33.5. Инструкции),
у религиозных объединений для целей исчисления налога не являются выручкой от реализации продукции (товаров, работ, услуг) денежные средства (пожертвования), получаемые на осуществление религиозной деятельности, в том числе и при предоставлении в ответ на пожертвования предметов, непосредственно связанных с религиозной деятельностью.
Коммерческие организации, учредителями которых являются религиозные объединения, уплачивают налог от выручки от реализации продукции (работ, услуг) и от разницы между продажной и покупной ценами товаров.
Из налогооблагаемой базы у указанных налогоплательщиков исключаются отчисления на благотворительные и культурно - просветительские цели. (пункт 33.12. Инструкции),
от уплаты налога освобождаются плательщики налога на пользователей автомобильных дорог в части выручки, полученной от реализации продукции (работ, услуг) в процессе оказания безвозмездной помощи (содействия), в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 1999 г. N 95-ФЗ "О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации" (пункт 41.9. Инструкции),
06. ПИСЬМО МНС РФ от 19 апреля 2000 г. N 02-3-09/88 <О ВКЛЮЧЕНИИ В СЕБЕСТОИМОСТЬ АРЕНДНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ>.
Департамент методологии налогообложения прибыли и бухгалтерского учета для целей налогообложения на письма от 03.02.2000 N 02-04/1570, от 14.10.99 N 02-04/14561 по вопросу отнесения на себестоимость продукции (работ, услуг) расходов, связанных с арендой зданий, сооружений и помещений, сообщает следующее.
Письмом от 11 января 2000 г. N 85-ЭР Минюст России разъяснил следующее.
Согласно статье 607 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) объектами аренды являются земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования, т.е. вещи (непотребляемые вещи) движимые и недвижимые.
При этом в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон) нежилые помещения, равно как здания или сооружения, земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и др., являются объектами недвижимости - недвижимыми вещами, права и сделки с которыми подлежат государственной регистрации.
На основании пункта 2 статьи 609 Кодекса необходимость государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества является общим правилом. Исключения из него могут устанавливаться Кодексом или иными федеральными законами. При этом к отдельным видам договоров аренды и договорам аренды отдельных видов имущества положения, предусмотренные параграфом 1 главы 34 Кодекса (в том числе статьи 609 Кодекса), применяются, если иное не установлено правилами Кодекса об этих договорах (статья 625 Кодекса).
Так, статьей 651 Кодекса "иное" установлено для таких объектов гражданских прав - вещей, как здания или сооружения, а именно: обязательной государственной регистрации подлежат договоры аренды зданий или сооружений, заключенные на срок не менее года, и именно с момента государственной регистрации они считаются заключенными (пункт 2 статьи 651 Кодекса). Соответственно не подлежат обязательной государственной регистрации договоры аренды зданий или сооружений, заключенные на срок менее года (момент заключения подобных договоров определяется в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 433 Кодекса).
Согласно статье 26 Закона аренда недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. При этом в соответствии с пунктом 3 статьи 26 Закона в случае сдачи в аренду помещения в здании или сооружении договор аренды помещения регистрируется как обременение прав арендодателя соответствующего помещения (то есть обременяется право арендодателя именно на сдаваемое в аренду помещение). Вместе с тем Кодекс специально не регулирует вопросы государственной регистрации договоров аренды именно нежилых помещений в зданиях или сооружениях, а в статье 26 Закона не указано, что в этом случае вопрос о регистрации таких договоров решается в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному статьей 651 Кодекса.
На основании изложенного Минюст России считает, что договоры аренды нежилых помещений в зданиях или сооружениях подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Законом, независимо от сроков, на которые они заключены, поскольку и пока иное не будет предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, арендатор не вправе относить на себестоимость продукции (работ, услуг) затраты по аренде части здания по договору аренды, не прошедшему государственную регистрацию, т.е. оформленному в нарушение норм законодательства.
07. ПРИКАЗ МНС РФ от 07.04.2000 N АП-3-06/124 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ УЧЕТА В НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ ИНОСТРАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ". Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.06.2000 N 2258.
08. ПИСЬМО МНС РФ от 09.06.2000 N ВГ-6-02/442 <О ПРИМЕНЕНИИ ПУНКТА 18 ПОЛОЖЕНИЯ ПО БУХГАЛТЕРСКОМУ УЧЕТУ "РАСХОДЫ ОРГАНИЗАЦИИ" ПБУ 10/99>. // "Экономика и жизнь", N 25, 2000.
09. ПИСЬМО МНС РФ от 06.06.2000 N ВГ-6-03/431 "О ПОСТАНОВЛЕНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19 ЯНВАРЯ 2000 ГОДА N 46 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК УЧЕТА СЧЕТОВ-ФАКТУР ПРИ РАСЧЕТАХ ПО НАЛОГУ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ". // "Экономика и жизнь", N 25, 2000.
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10. Постановление ФСС РФ от 22 марта 2000 г. N 29 "О ФИНАНСИРОВАНИИ ДЕТСКОЙ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ В 2000 ГОДУ" (в ред. Постановления ФСС РФ от 10.04.2000 N 38).
11. ПИСЬМО ФСС РФ от 02.02.2000 N 02-18/10-720 <О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 24.07.1998 N 125-ФЗ>.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12. ПИСЬМО ГТК РФ от 31.05.2000 N 01-06/14407 "О ПРИМЕНЕНИИ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ ПОЛОЖЕНИЙ ЧАСТИ ПЕРВОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С УЧЕТОМ ИЗМЕНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЧАСТЬ ПЕРВУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13. ПИСЬМО ПФ РФ от 27.04.2000 N 16-27/3623 "О НАПРАВЛЕНИИ СПРАВОЧНОЙ ТАБЛИЦЫ".
14. "ПОРЯДОК НАЧИСЛЕНИЯ ПЕНЕЙ И ВЗЫСКАНИЯ СУММ НЕДОИМКИ, А ТАКЖЕ ПЕНЕЙ, ШТРАФОВ, ПРОЦЕНТОВ". Утвержден Постановлением Правления ПФР от 22 июня 2000 г. N 72
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15. Приказ Министерства образования РФ от 23 июня 2000г. N 1884 "Об утверждении Положения о получении общего образования в форме экстерната". Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.07.2000 N 2300. // "Российская газета", N 131, 07.07.2000.
16. Приказ Министерства образования РФ от 22 мая 2000г. N 1509 "Об утверждении Инструкции о выдаче документов государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации и академической справки (справки об обучении в образовательном учреждении)". Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.06.2000 N 2264. // "Российская газета", 30.06.2000.
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
17. Письмо Управления МНС по г. Москве от 10 декабря 1999 г. N 03-08/18743 "О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ".
Разъясняется порядок исчисления налога от фактической прибыли предприятий и организаций, в том числе имеющих территориально обособленные структурные подразделения.
18. Письмо Управления МНС по г. Москве от 10 декабря 1999 г. N 04-08б/18777 <ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЯЗАННОСТИ ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ И СБОРОВ>.
В лицевых счетах налогоплательщиков денежные средства, списанные с расчетного счета плательщика, но не зачисленные на счета по учету доходов бюджетов, отражаются как исполненная обязанность по уплате налогов и сборов только после:
- наличия заверенного подтверждения кредитной организацией, обслуживающей указанный расчетный счет плательщика, факта списания денежных средств, направляемых на уплату налогов, с приложением заверенных выписок лицевого (корреспондентского) счета налогоплательщика;
- получения подтверждения от отдела организации работы по налогообложению финансово - кредитных организаций о том, что платежи налогоплательщика осуществляются через банк, в отношении которого не применялись санкции в соответствии с письмом Банка России от 18.06.99 N 182-Т.
19. Письмо Управления МНС по г. Москве от 15 декабря 1999 г. N 02-14/19223 "О НАЛОГЕ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ".//"Налоговые известия Московского региона", N 2, 2000.
Учитывая общегосударственное значение агитационной деятельности в рамках выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, считаем, что доходы от размещения предвыборных агитационных материалов зарегистрированных блоков, зарегистрировавших федеральные списки кандидатов, в периодических печатных изданиях и от предоставления эфирного времени организациями телерадиовещания не включаются в налогооблагаемую базу и соответственно не подлежат обложению налогом на добавленную стоимость в пределах устанавливаемых норм расходов на эту цель.
20. Письмо Управления МНС по г. Москве от 20 декабря 1999 г. N 03-08/19801 "О ПОРЯДКЕ КОРРЕКТИРОВКИ ДАННЫХ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПРИБЫЛИ". // "Налоговые известия Московского региона", N 2, 2000
Поскольку корректировка данных бухгалтерского учета производится только в текущем отчетном периоде, а корректировка налоговых обязательств производится в периоде обнаружения ошибки, то облагаемая база по налогу на прибыль, подлежащему уплате в бюджет за текущий период, в котором закончилась проверка, не должна включать в себя сумму сокрытого или заниженного дохода (прибыли), налог по которому уже был доначислен к взысканию налоговым органом по результатам проверки.
Подготовлено Е.В.ФЈдоровой, координатором по методическому обеспечению Клуба бухгалтеров и аудиторов некоммерческих организаций.
Поддержка данного проекта была осуществлена фондом Евразия за счЈт средств, предоставленных Агентством по Международному развитию СоединЈнных Штатов Америки (AID). Точка зрения, отражЈнная в данном документе и самим автором, может не совпадать с точкой зрения Агентства по Международному развитию или Фонда Евразия.
С Составление, Клуб бухгалтеров и аудиторов некоммерческих организаций, 2000.