Что мешает сегодня российским инвалидам чувствовать себя полноценно в собственной стране? По мнению специалистов-реабилитологов, да и самих инвалидов, одна из причин: отсутствие безбарьерной городской среды.
Действительно, о каких равноправных условиях существования можно говорить, если человек в инвалидной коляске или на костылях не в состоянии попасть в магазин, школу, больницу? В одной только столице крутые лестницы, отсутствие лифтов и достаточно широких дверных проемов создают сегодня непреодолимую преграду для 867 тысяч инвалидов. Подавляющее число людей с нарушением опорно-двигательного аппарата годами не могут выйти на улицу, находясь, по сути, в невольном плену у собственных квартир.
Проблема безбарьерной городской среды актуальна не только для инвалидов, но еще и для беременных женщин, детей и стариков. А это, между прочим, пятьдесят процентов населения нашей страны. В определенные периоды жизни каждый человек может столкнуться с дискомфортом передвижения по городу пешком или в общественном транспорте.
К сожалению, Россия и ее столица в этом отношении практически не развиваются уже с XIX века. Во многих странах мира созданием безбарьерной среды для всех вплотную стали заниматься после второй мировой войны. Начали создаваться реабилитационные учреждения, жилые и нежилые здания проектировались с учетом интересов людей, ограниченных в свободе передвижения. И постепенно пришло понимание: все, что удобно инвалидам, удобно и остальным. Судите сами: перила возле крутых лестниц - необходимы для слепого, но разве не удобны они беременным женщинам, детям? Давно доказано, что старикам, детям, как и инвалидам, проще и легче подниматься вверх не по ступенькам, а по гладкой наклонной плоскости. А оборудованные площадки для отдыха, скамейки на улицах? Им будет рад не только прогуливающийся старик, но и уставший от беготни молодой человек.
В музее США, например, все главные выставленные объекты (макеты статуи Свободы, Белого дома) выполнены в миниатюре. Для того, чтобы их могли ощупать слепые. Оказалось, что эти небольшие макеты очень нравятся детям. Возле них всегда много маленьких посетителей.
Между тем, московские власти за последние годы сделали немало для того, чтобы начать реализовывать принятые программы и постановления о создании в городе беспрепятственной среды для маломобильных категорий граждан. Принятое год назад постановление правительства Москвы "О Комплексной целевой программе реабилитации инвалидов на 1998-2000 годы", в котором создание безбарьерной среды выделено как одна из основных задач, дало возможность столице обогнать остальные регионы в решении этой проблемы.
Центр транспортного обслуживания, оснащенный специализированными автобусами, помогает инвалидам столицы передвигаться по городу. На единичных пока объектах культуры (Третьяковская галерея, Манеж и Музей Великой Отечественной войны в Парке Победы) установлены подъемники и специализированные лифты, в основном, правда, - импортного производства, приобретенные городом за валюту. В районах новостроек сданы в эксплуатацию дома с квартирами индивидуальной планировки, приспособленные для людей с нарушениями опорно-двигательной системы.
Этого, конечно же, не хватает для полноценной жизни всех, кто нуждается в безбарьерной среде. Во многих странах мира, скажем, опускающуюся платформу для колясок имеют абсолютно все пассажирские автобусы. А у нас доходит порой до абсурда: чиновники начинают высчитывать, какой процент колясочников будет пользоваться таким подъемником. Да какая разница! К сожалению, принцип "не ущемить права одного - значит, защитить права каждого" у нас срабатывает нечасто.
Пытаясь решить проблему безбарьерной среды, столичные власти продолжают и сегодня закупать за немалую валюту всевозможные технические средства реабилитации за рубежом. Однако, с учетом экономической нестабильности, разовые покупки, конечно, - не решение вопроса в целом.
- Мы часто говорим на разных уровнях власти о необходимости экономить, - комментирует ситуацию заместитель председателя Московского правления ВОИ Сергей Андреев. - Но никакой экономии не будет, если придется тысячу раз переделывать неприспособленные общественные туалеты, входы и выходы в метро, строить новые объекты по одному проекту, сдавать - и снова переделывать уже с учетом требований больных людей. За рубежом ни одно предприятие бытового обслуживания не сможет получить лицензию на открытие, если в нем не учтены требования инвалидов. В наших лицензиях графы "создание инфраструктуры" нет. Уверен, если бы государство всего-навсего обязало бы предприятия устанавливать хотя бы пандусы у входа - проблема безбарьерной среды частично была бы решена. Причем не за счет государства, а за счет предпринимателей.
Когда в Москве развернулось грандиозное строительство на Манежной площади, пять подъемников для Музея Археологии решено было заказать отечественным производителям, а именно - Московскому научно-производственному объединению "Молния". Всего за полтора месяца лучшими проектировщиками этого когда-то закрытого оборонного предприятия был разработан проект подъемников для лестничных маршей. Столичные предприятия, привыкшие к госзаказу, всегда работали быстро и вот, совсем скоро, Тушинский машиностроительный завод выполнил и установил подъемники в музее на Манежной. Надо ли говорить, что отечественные подъемники обошлись московским властям в несколько раз дешевле возможных западных аналогов?
Подъемники в Музее Археологии не портят, а, напротив, украшают интерьер. И только... До сих пор нет разрешения на их эксплуатацию. В чем же дело? Увы, опять-таки в нашей отсталости: в России нет юридически действующей нормативной документации на такой вид техники. Много десятилетий производство отечественной инватехники ограничивалось лишь выпуском костылей да инвалидных колясок. Поэтому это "грузоподъемное устройство" до сих пор не принято Мосгортехнадзором.
Зато признано. На Западе. В прошлом году на двух Международных выставках изобретений НПО "Молния" получило две золотые медали за конструкцию этих подъемников. А на Международной выставке-ярмарке "Инновация-98" НПО "Молния" стало победителем конкурса научно-технических разработок.
"Молния" работает уже над следующими проектами - в соответствии с решением правительства Москвы оснастить автобусные парки всех административных округов автобусами с подъемным устройством:
- Еще в прошлом году мы сконструировали универсальный подъемник для транспортных средств, - рассказывает заместитель главного конструктора НПО "Молния", кандидат технических наук Виктор Саенко. - Идея изобретения в том, что изготавливать специальные автобусы с подъемниками теперь нет необходимости. Наше устройство можно вмонтировать в любой типовой троллейбус, трамвай или автобус, заменив в них лишь дверную коробку и установив нашу - с подъемником. Всю эту несложную операцию можно производить непосредственно в мастерских автопарков.
Одновременно ведутся и переговоры с заводом ЗИЛ о выпуске нового автобуса ЗИЛ-5301 типа "Бычок", оснащенного специализированным подъемным устройством. В будущем планируется создать целую серию подъемников для низко расположенных станций московского метрополитена (всего - более 50 станций).
По мнению Виктора Саенко предприятия оборонного направления должны заниматься конверсией. И то, что сегодня московское правительство поддерживает отечественных производителей, несомненно - огромный шаг в решении многих социальных проблем, в том числе и создания безбарьерной городской среды. К сожалению, не решен пока вопрос об общем, городском заказе на производство подъемников, разработанных НПО "Молния". Это усложняет их выпуск - с разовыми заказами неохотно работают производители, поскольку им более выгодно серийное производство.
- Конечно, единый городской заказ на все объекты, нуждающиеся в подъемниках, - крайне необходим, - считает Виктор Саенко. - Пока мы работаем с отдельными организациями, большой экономии не получается. Хотя, наш опытный образец стоит около 350 тысяч рублей! А при серийном производстве он был бы еще дешевле. Мы очень ждем решения о городском заказе еще и потому, что понимаем необходимость нашей работы. Когда я еду в метро и вижу, как переносят на руках через ступени инвалида в коляске, мне обидно - ведь мы уже сегодня в состоянии разработать и при должном финансировании оснастить станции метрополитена специализированными подъемниками. И облегчить жизнь людям, нуждающимся в них.
Хотелось бы верить, что проблема делового сотрудничества городских властей с отечественными предприятиями - лишь вопрос времени. Сегодня, в условиях постоянной нехватки средств на всевозможные социальные программы, ориентироваться только на западных инвесторов невозможно. Да и не целесообразно - мы не настолько богаты, что бы пренебрегать реальной экономией.
Недавно правительством Москвы разработан проект Закона о создании безбарьерной среды. Может быть, его авторы смогут, наконец, сломать сложившийся стереотип "хорошо для всех"? Хорошо и удобно в большом городе должно быть каждому.
Контактный телефон Московского правления Всероссийского общества инвалидов: (095) 953-1435
Сведения об авторе: Наталия Покровская – корреспондент газеты ўМосковская правда¤