Легитимные получатели поддержки
В рамках Генеральной линии оказывается поддержка объединениям, обществам и группам самопомощи, которые работают в социальной сфере. Исполнителями социальной работы являются организации, относящиеся к ведущим независимым благотворительным объединениям: Рабочий благотворительный союз; Каритас; Городская миссия; Немецкий красный крест; Немецкий паритетный благотворительный союз; Еврейская община.
Также имеют право на получение поддержки общества и группы самопомощи, которые являются членами ведущих объединений или постоянно работают в социальной сфере не менее 1 года и чья работа известна городскому управлению Хемница. Исполнители будут поддержаны, если их задачи соответствуют Федеральному закону о социальной помощи и соответствующим законам земли Саксонии или закону Саксонии о психических заболеваниях. Они должны работать в нескольких направлениях:
Социальное управление: амбулаторный уход за пожилыми; социальные услуги инвалидам и хронически больным; социальная работа с бездомными; работа с немцами-переселенцами; интеграция иностранных граждан.
Управление здравоохранения: социально-медицинские услуги инвалидам и хроническим больным; услуги психическим больным; консультативная и попечительская работа с наркоманами и алкоголиками; мероприятия по поддержке здоровья.
Кроме того, могут поддерживаться и иные мероприятия, если они соответствуют юрисдикции соответствующего управления и расцениваются им как заслуживающие поддержки. При этом соответствующее управление проверяет, насколько мероприятие, под которое запрашивается поддержка, соответствует Социальному плану или Региональному психиатрическому плану. Поддержка таким мероприятиям будет оказана исключительно тогда, когда не существует других законных исполнителей подобных мероприятий.
Данная генеральная линия не затрагивает сферы работы с детьми и молодежью, культуры и воспитания. Эти сферы попадают под Генеральные линии соответствующих ведомств.
Заявка на поддержку
Заявка должна подаваться самое позднее до 1 апреля текущего года в соответствующее управление: в Отдел поддержки независимых исполнителей благотворительной помощи Социального управления или в Управляющий отдел Управления здравоохранения. Формуляры доступны в этих управлениях.
К заявке прилагаются копии: устава; свидетельства Управления юстиции о внесении общества в Регистр; свидетельства о некоммерческом характере организации из Управления финансов; списка членов правления.
Ежегодно предоставляются заново: концепция/цель мероприятия; описание проекта; бюджет; подтверждения расходных статей (договор аренды, счета по оплате электроэнергии); подтверждения о получении поддержки проекта от фондов, из местных или федеральных бюджетов, бюджетов земли; описание должностей, включая подтверждение квалификации персонала.
Исполнитель обязан обо всех изменениях по вышеперечисленным позициям извещать соответствующее управление, оказывающее поддержку.
Оказание поддержки
Работу с заявками проводят соответствующие ведомства с учетом требований открытости и прозрачности работы. Управления проводят с заявителями консультации по вопросу возможности реализации планируемых мероприятий. Управление приглашает заявителей, попадающих под категорию финансирования I или II на совместные консультативно-планировочные собрания, в целях сопряжения проводимых ими мероприятий. Все первичные заявки должны получить одобрение Лиги благотворительных союзов. Социальное управление и Управление здравоохранения вырабатывают проекты финансирования в рамках Генеральной линии планирования бюджета города Хемница. Эти проекты должны быть обсуждены в Окружном отделе благотворительной помощи и пройти согласование Социального комитета в рамках планирования бюджета. Решение о финансирование заявок оказывается на основании утвержденного Городским советом бюджета и в соответствии с заключением Управления правового надзора. Заявителю дается письменное сообщение.
Основы финансирования
Поддержка от соответствующих Управлений представляет собой финансирование дефицитов, поэтому выплачивается как доплата к имеющимся у организации средствам: членские взносы, средства фондов, пожертвования, доходы от хозяйственной деятельности, поступления из федеральных и земельных бюджетов.
Не допускается двойное финансирование, финансирование, ориентированное на получение прибыли или создание финансовых запасов. Если в процессе мероприятия будет получена прибыль, она должна направляться исключительно на дальнейшее финансирование мероприятия. На эту сумму будет уменьшена поддержка со стороны соответствующих управлений. Выплаты осуществляются поквартально в размере 20% годового объема финансирования с окончательным расчетом в конце мероприятия, либо на основании поквартально выставляемых исполнителем счетов. Потребность в персонале обсуждается с соответствующими управлениями, при этом оказывается поддержка исключительно персоналу, занятому выполнением социальной или социально-медицинской работы. Зарплата должна выплачиваться в соответствии с Федеральным тарифом для восточных земель. Для каждого тарифа требуется подтверждение квалификации сотрудника.
Какие статьи бюджета могут получить поддержку:
специальный персонал, выполняющий социальную и социально-медицинскую работу; расходы на управление - до 10% от стоимости персонала; гонорары для мероприятий, где не задействован персонал; компенсации работающим на общественных началах - до 200 ДМ в год на каждого; средства на работающих в рамках гражданской службы; офисные приборы - каждый до 800 ДМ без НДС; оплата аренды и коммунальных расходов; электроэнергия; телефон; транспортные расходы, связанные с мероприятием - до 480 ДМ в год на работника и до 1140 ДМ в год на мероприятие; офисные материалы - до 300 ДМ в год на каждого работника и до 1500 ДМ в год на мероприятие; работа с общественностью - до 70 ДМ в год на работника и до 500 ДМ в год на мероприятие; обязательное страхование; текущий ремонт оборудования; повышение квалификации - до 80 ДМ на рабочее место в год; амортизация автотранспорта - только в случае транспортного обслуживания инвалидов.
Не могут получить поддержку: оплата труда управляющего персонала; оборудование дороже 800 ДМ без НДС; обслуживание кредитов; выплаты в рамках лизинга; инвестиции, включая строительство; амортизационные расходы, за исключением транспорта для инвалидов; накопления; оплата приемов, экскурсий; гонорары для мероприятий, где задействован персонал; оплаты поездок в рамках мероприятий по повышению квалификации.
Категория I финансирования
При этом какая-либо основная задача Социального управления или Управления здравоохранения передается независимому исполнителю. При этом с ним заключается договор на проведение работ сроком до 3 лет и обговариваются критерии качества исполнения работ.
Поддержка оказывается в следующих размерах: специальный персонал - до 80% от общей стоимости; расходы на управление - до 10% от запланированных расходов на специальный персонал; прочие расходы - до 70% от их стоимости.
Категория II финансирования
Финансируются дополнительные работы в рамках юрисдикции Социального управления или Управления здравоохранения. Новые и уже поддерживаемые мероприятия подлежат ежегодному согласованию на предмет параметров качества. В случае сокращения бюджетов соответствующих управлений будет также сокращена поддержка в рамках этой категории.
Размеры финансирования те же, что и в категории I.
Если мероприятия не задействуют персонал, то может оказываться поддержка выплате гонораров: если сумма гонораров до 2000 ДМ в год, то поддержка будет составлять до 70%, а если больше - то до 20% от суммы гонораров.
Поддержка групп самопомощи
Поддерживаются общественно-полезные группы, не ориентированные на получение прибыли. Основание для поддержки - успешная и стабильная работа групп в направлении взаимной поддержки лиц, страдающих от физических, душевных или социальных проблем; групп, поддерживающих третьих лиц, не являющихся членами группы.
Обычно поддержка оказывается в размере минимальном до 30% к собственным средствам группы.
Поддержка может оказываться в формах: предоставления в бесплатное пользование помещений под мероприятия; доплата к стоимости расходов на материалы, телефон, почтовые отправления, приборы, аренду, транспортные расходы в размере до 70%; оплата гонораров осуществляется в приведенных выше размерах.
Собственные средства могут складываться из членских взносов, пожертвований и поступлений от фондов и благотворительных союзов. Группы самопомощи могут обратиться за поддержкой также в больничную кассу.