ПАРТНЕРСТВО
прогнозы
Сергей СИНЕЦКИЙ
Мария ЛЬВОВА
МОСКВА – ЕКАТЕРИНБУРГ – ЧЕЛЯБИНСК
Активисты пойдут на выборы и проголосуют за демократов
Одна из постоянных тем нашего издания посвящена проблемам волонтерства. Мы стараемся следить за процессами развития добровольчества в России, знакомить вас с наиболее важными событиями и фактами, имеющими непосредственное отношение к этому особому типу благотворительной деятельности, важнейшему феномену гражданского общества.
С декабря 1998 по март 1999 года специалисты Челябинского общественного научно-исследовательского центра "Информ-проект" С. Синецкий и М. Львова, при организационной и финансовой поддержке Института "Открытое Общество" и БФ "Сопричастность" провели в Москве, Екатеринбурге и Челябинске масштабное исследование на тему "Российское волонтерство на рубеже веков. Готовность к добровольному труду: стимулы и препятствия". В исследовании приняли участие около 700 активистов третьего сектора, представляющие неполитические и некультовые организации и более двух тысяч жителей указанных городов. На вопросы исследователей ответили 20 экспертов - лидеров известных общественных объединений и специалистов третьего сектора. Естественно, все необходимые требования к обеспечению достоверности полученных данных были соблюдены.
Сегодня мы начинаем серию публикаций о некоторых полученных результатах. Подробно же материалы по проделанной работе будут представлены в специальной монографии, издание которой предполагается осуществить в преддверии нового века.
Конец ХХ века - время не только космической активности. В России, например, это период активности политической, а значит и бурной социальной жизни. Право в ближайшие четыре года числиться среди самых ярких российских политических светил оспаривают непривычно много кандидатов. Едва ли не каждый месяц мы наблюдаем восход на политический небосклон новых имен. Некоторые из них так и остаются сиять в гордом одиночестве, как бы намекая на обладание каким-то сокровенным знанием. Другие образовывают всевозможные "созвездия", демонстрируя силу притяжения разнообразных идей. Звездная политическая карта изменяется столь часто, что действительно независимые звездочеты-аналитики практически перестали делать публичные долгосрочные прогнозы относительно ее окончательного варианта. Они лишь констатируют произошедшие за тот или иной период изменения и регулярно докладывают о них.
Аналитиков можно понять. Публичные прогнозы рассчитаны на среднего потребителя, которому интересно про "население в целом", про всю страну, про глобальные тенденции.
Те же аналитики, однако, весьма успешно прогнозируют то, как будут голосовать отдельные группы российского населения (например, кадровые военнослужащие, держатели крупных пакетов акций предприятий, профсоюзные активисты и т.д.). В любом обществе мы обнаружим относительно стабильные группы, члены которых очень близки по мировосприятию в силу схожих окружающих их обстоятельств, условий жизни и
(что, пожалуй, самое главное) интересов. Изучая именно такие группы (а не население в целом) можно вполне успешно прогнозировать их действия в той или иной ситуации. Например, в ситуации политических выборов.Сегодня мы будем говорить о политических предпочтениях одной из таких специфических групп российского общества - активистов, добровольных помощников некоммерческих организаций.
Речь пойдет о людях, составляющих саму ткань третьего сектора, являющихся для него главным источником идей и трудовой активности. Таких людей в России десятки тысяч. Они в большинстве своем объединены в формальные (зарегистрированные) или неформальные объединения, имеют достаточно регулярные деловые контакты с другими объединениями, ведут пропагандистскую работу среди населения
, решая насущные проблемы, активно вмешиваются в общественную жизнь. Политическая позиция активистов третьего сектора важна еще и потому, что это наиболее активная и образованная часть общества.Выясняя политические ориентации активистов третьего сектора Москвы, Екатеринбурга и Челябинска мы (помимо косвенных) задавали каждому из участников исследования два основных вопроса: "С какими политиками вы связываете возможность улучшения ситуации в России?" и "Каким политическим партиям или общественным движениям
вы симпатизируете?". Заметьте, речь не идет о позиции в будущем голосовании. В данном случае мы намеренно ушли от привязки к выборам, поскольку люди в большинстве своем вновь будут голосовать не за идеал, а за меньшее (по их мнению) зло.Сразу отметим, что более половины опрошенных ответить не смогли. Точнее, ответ был, но звучал он, как приговор нашей политической элите – "Нет таких". Более половины активнейшей части населения России еще в начале года не видели среди политиков того, кто был бы достоин их
доверия и выбора. Тем более искренними и, следовательно, устойчивыми нам представляются те ответы, где предпочтения проявились.Отвечая на первый вопрос (о предпочитаемых политиках), активисты третьего сектора указанных городов проявили значительное сходство взглядов. Первые три места делят между собой Ю. Лужков, Е. Примаков, и Г. Явлинский. Естественно, в разных городах последовательность фамилий разная. В Москве, как и ожидалось, с заметным отрывом лидирует Юрий Лужков (24,5 процента). Если пофантазировать и представить, что на выборы придут только те, кто дал положительный ответ (назвал хоть кого-то), то за Юрия Михайловича отдадут голоса более половины членов общественных объединений Москвы. Иными словами, московский мэр имеет очевидную поддержку третьего сектора своего города. Примерно то же можно сказать и о Григории Явлинском (17,5 процента), занимающем в Москве второе место. Безусловно, отставание от Ю. Лужкова заметное, но, для Москвы, естественное. Кроме того, возможные моральные издержки компенсируются огромным отрывом от занимающего третье место Е. Примакова (5,1 процента). Любопытно, что при ответе на данный вопрос в Москве, женщины были несколько активнее мужчин. Ю. Лужков и Е. Примаков получили заметно больше женских голосов, чем мужских. Разница мужских и женских симпатий в отношении Г. Явлинского составляет менее одного процента, правда, в пользу мужчин. Остальные политики, названные активистами столичных некоммерческих организаций, не набрали заветных пяти процентов. В первую московскую пятерку политиков, вызывающих симпатии у актива третьего сектора, вошли также Егор Гайдар (4 процента) и Сергей Кириенко (2,5 процента).
Активисты некоммерческих организаций Екатеринбурга и
Челябинска значительным большинством отдали свои предпочтения Г. Явлинскому (соответственно 20,5 процентов и 19,3 процентов). При этом в Екатеринбурге количество мужчин и женщин, доверяющих Григорию Алексеевичу, примерно одинаково, а в Челябинске мужчины симпатизируют ему заметно больше, чем женщины. Интересно, что уральцы - жители российской промзоны, связывают надежды на лучшее с политиком, демонстрирующим не хозяйственные навыки, а высокий интеллект. Однако если учесть, что подавляющее большинство участников НКО - люди с высшим образованием, то все станет понятно. Другие аналогичные опросы показывают, что Г. Явлинский завоевал симпатии в первую очередь высокообразованной части населения.В Екатеринбурге второе и третье места принадлежат Е. Примакову (11,9 процента) и Ю. Лужкову (9,1 процента). В Челябинске они меняются местами - Ю. Лужков (9,3 процента) на втором месте, Е. Примаков (6,6 процента) на третьем. Что касается "мужского и женского начала", то здесь во всех случаях мужчины были активнее. Именно благодаря твердой мужской позиции данные политики попали в тройку лидеров на Урале.
Пятипроцентный барьер в Екатеринбурге преодолел также С. Кириенко (5,4 процента). Пятерку предпочитаемых политиков здесь замыкает Е. Гайдар (3,7 процента).
В Челябинске первая пятерка совершенно полноценная. Сразу два молодых политика - С. Кириенко (большее количество женских симпатий) и Б. Немцов (за него высказались в основном мужчины) набрали по 6 процентов голосов. Е. Гайдар, хоть и не вошел в пятерку лидеров, но именно в Челябинске (главным образом, за счет женских голосов) набрал заветные
5,3 процента.Итак, в разных по уровню жизни, культурным особенностям, хозяйственному укладу городах активисты третьего сектора демонстрируют весьма схожие политические ориентации. Зафиксировав этот факт, обратим внимание на то, что в уральских городах среди предпочитаемых и перспективных политиков практически не упоминаются местные общественные и политические лидеры. Эта ситуация достойна отдельного серьезного разговора - о политических возможностях и перспективах провинции. Мы же обратимся к ответам на второй вопрос (о предпочитаемых партиях и движениях).
У членов московских НКО этот вопрос вызвал гораздо больше затруднений, чем предыдущий. Ровно две трети из числа опрошенных ответили, что не отдают предпочтения ни одной из известных им партий. Факт достаточно тревожный, поскольку, напомним, отвечавшие представляют наиболее социально активную часть общества. Что касается лидирующей тройки, то ситуация здесь такова. На первом месте с огромным отрывом от ближайших конкурентов – "Яблоко" (17,4 процента). Наблюдается полное совпадение с московским рейтингом его лидера, что, впрочем, вполне естественно. Отметим, что в Москве мужчины проявили гораздо большую симпатию к "Яблоку", чем женщины.
Второе и третье места делят "Демократический выбор России" (ДВР) и "Отечество" - по 2,5 процента голосов. Справедливости ради необходимо уточнить, что на момент опроса движение "Отечество" было весьма молодо и просто не успело, как теперь принято говорить, "набрать вес". Однако для недавно созданной политической организации такой результат все же можно расценить как успех.
Четвертое место с результатом 2,3 процента занимают различные экологические партии и движения. Здесь и далее названы разные организации, но количество упоминаний каждой в отдельности незначительно. В связи с этим, в дальнейшем, мы объединим их общим названием - "Зеленые". Пятое и последующие места не определяются в связи с крайне незначительным количеством выборов.
В Екатеринбурге и Челябинске также с большим отрывом лидирует "Яблоко" (соответственно 18,4 процентов и 16 процентов). Заметим, что на Урале рейтинг движения несколько ниже рейтинга его лидера, Г. Явлинского. Кроме этого, в обоих городах, в отличие от Москвы, "Яблоку" больше симпатизируют женщины (особенно ярко это проявляется в Екатеринбурге).
Второе место в Екатеринбурге поделили "Наш Дом Россия" (НДР) и "Зеленые" (по 3,8 процентов). Количество мужчин и женщин, высказавшихся за них, примерно одинаково. Пятерку лидеров замыкают "Отечество" (3,2 процента) и "Правое дело" (2,7 процента). Комментарии, сделанные ранее в отношении "Отечества", вполне справедливы и для "Правого дела", которое на момент опроса делало лишь первые самостоятельные шаги по политической сцене. На момент проведения опроса ни одна из политических сил кроме "Яблока" не была поддержана активом НКО Екатеринбурга даже на уровне 5 процентов.
Что касается Челябинска, то здесь распределение по местам такое: "Зеленые" (8,6 процента) - второе место (больше женских голосов), "Отечество" (5,3 процента) - третье (подавляющее большинство мужских голосов). Вся первая челябинская тройка с точки зрения актива местных НКО - проходная (поддержка более 5 процентов опрошенных). На четвертом месте находится КПРФ (3,3 процента). Любопытно, что эта политическая партия попала в список исключительно благодаря челябинским женщинам. Пятой партии в этом перечне не будет по той же причине, что и в московском списке - в связи с предельно малым количеством упоминаний.
Так же, как и при ответе на предыдущий вопрос, мы фиксируем факт практически полного отсутствия упоминаний представителями НКО уральских городов местных политических партий и объединений (за исключением единичных голосов, отданных местным "Зеленым"). Известно, однако, что и в том, и в другом городе такие объединения существуют, более того, их лидерами
являются губернаторы соответствующих областей. Вероятно изначальная региональная ориентация, выраженная уже в названиях ("Преображение Урала" - Свердловская область, "За возрождение Урала" - Челябинская область) не позволяет представить соответствующие общественные силы в числе российской политической элиты. Возможны и другие причины, но это тема отдельного разговора.Обращает на себя внимание и то, что политические движения и партии однообразно повторяются так же, как и имена. По числу упоминаний уверенно лидируют "Яблоко", "Зеленые" и "Отечество". Последнее, по мере наращивания пропагандистских усилий, встраивания в общий политический контекст, несомненно, укрепит свои позиции.
Можно уверенно говорить о том, что активисты НКО - политические однолюбы. Причем симпатии российского третьего сектора явно на стороне тех политиков (и стоящих за ними партий), которых принято относить к сторонникам правового государства, открытого общества, постепенных экономических реформ, направленных на создание в России реальной рыночной экономики, равноправно интегрированной в мировое хозяйство. Говоря казуистической терминологией политических обозревателей - это лидеры, тяготеющие к "центру" и "правому центру" современного российского политического спектра. Безоговорочное лидерство Г. Явлинского и вхождение в лидирующие группы Е. Гайдара, С. Кириенко, Б. Немцова (несмотря на разногласия между некоторыми из них) подчеркивает последнее, свидетельствует о принципиальной демократической ориентации российских некоммерческих организаций.
Тот, кто имеет представление о механизмах движения информации внутри третьего сектора, о принципах формирования внутри него общественного мнения без труда поймет, что по мере приближения выборов количество активистов, осознанно встающих на данные позиции, будет неуклонно расти и достигнет максимума непосредственно перед выборами. Не вдаваясь в технические особенности информационных процессов, протекающих в третьем секторе, мы можем утверждать, что: во-первых, значительное большинство членов НКО придет на выборы, а, во-вторых, проголосует за демократически ориентированных кандидатов. Напоминаем, в нашем опросе принимали участие члены неполитических организаций, лидеры которых специально подчеркивали отстраненность от политики, направленность усилий на решение гражданских проблем. Таким образом, становится ясно, что политические ориентации в третьем секторе формируются не напрямую, не с помощью агитационной и просветительной работы, а опосредовано, в процессе каждодневной текущей деятельности, общения, образовательных семинаров на острые общественно- значимые темы ("права человека", "социальное партнерство", "законодательство об НКО" и т.п.). Как известно, подобная стратегия формирования мнения - одна из самых эффективных из существующих сегодня.
Вряд ли такую близость взглядов, учитывая географическую отдаленность и региональные особенности указанных городов можно считать простым совпадением. Вероятно, в российском третьем секторе формируется (частично уже сформировалась) собственная шкала политических ценностей. А это уже ни что иное, как предпосылка необходимой культурной идентичности, "своего лица", внутренней защищенности от возможных манипуляций извне. Полностью подтверждается тезис о том, что третий сектор в России - основа гражданского общества, поддержка его - это поддержка демократических (в истинном значении этого термина) преобразований, цивилизованных общественных отношений внутри России и с мировым сообществом.