| Реформы, проводимые в России, имеют курс на построение правового государства.
В этом случае основным рычагом взаимоотношений между гражданами и государственныи
структурами является закон. Поток нормотворчества в последние годы как
на федеральном, так и на региональном уровнях широкомасштабен. Гражданам
России неискушенным в доперестроечное время в необходимости подробного
изучения законодательной базы, знание законов становится жизненонебходимым.
Проблема реализации своих прав и возможностей напрямую зависит от знания и умения ориентироваться в законодательной базе. Правовая грамотность населения становится важным инструментом для реализации своих законных прав и интересов. Практически в любой организации, занимающейся помощью малоимущим слоям населения будь то дети, люди пожилого возраста, инвалиды, беженцы и т.д., рано или поздно встает вопрос о необходимости разьяснить людям пути защиты их прав на законодательной основе. С 1992 года благотворительный фонд ўСопричастность¤ оказывает правовую
помощь, как вид социальной помощи, малоимущим слоям населения. Востребованность
в такого рода помощи превзошла все ожидания. Было не просто много обращений,
а очень много и со всех регионов и бывших республик СССР. Такая ситуация
способствовала трансформированию правовой помощи как таковой в Службу Гражданских
Социально - Правовых Консультаций /СГСПК/.
1. Содействие гражданам в реализации их законных првав и интересов, предоставление им на безвозмездной основе информации правового характера. 1. Обеспечить каждого обратившегося за консультацией необходимыми нормативно-правовыми документами и разьяснениями к ним.Важной частью работы СГСПК является статистическая обработка обращений и анализ проблем, с которыми сталкиваются граждане, что помогает выявить социальную ситуацию, сделать выводы отнсительно тенденции к внесению изменений и дополнений законодательной базы в социальной политике. Работа СГСПК должна быть организована таким образом, чтобы она являлась институтом повышения правовой грамотности населения и соответственно способствовала его гражданской отвественности.
Безвозмездное консультирование СГСПК направлено на малоимущие слои населения:
СГСПК благотворительного фонда ўСопричастность¤, общества инвалидов и пенсионеров ўДесница мира¤ структурно представляет собой Центр с локальными пунктами. Информационно-методический центр действует на базе ўголовной¤ организации и выполняет следующие функции: 1. Сбор, систематизация, адаптирование нормативно-правовой документации, подготовка пособий по актуальным правовым вопросам;Связь с государственными структурами исполнительной и законодательной власти различных уровней по вопросам социально-правового консультирования и правовой грамотности населения. ЛОКАЛЬНЫЕ ПУНКТЫ СГСПК имеют своей целью приблизить социально-правовое консультирование как вид социальной помощи к гражданам, обеспечивая доступность для людей с ограниченными возможностями в передвижении. Кроме того, локальные пункты обеспечивают доступность к социально-правовым консультациям широкому кругу граждан, нуждающихся в них. В настоящее время СГСПК имеет 8 локальных пунктов в различных районах Москвы, консультантами которых очно и по телефону оказывается оказывается социально-правовая помощь до 5000 гражданам в год. Если в России только появляются консультативные службы правового характера на базе негосударственных организаций, то за рубежом, например, в Великобритании, США, такие независимые службы уже существуют не одно десятилетие. В частности, при создании СГСПК фонд ўСопричастность¤ ориентировался на Службу гражданских консультаций Великобритании (THE CITIZENS ADVICE BUREAU SERVICE ). СГСПК имеет своей ЦЕЛЬЮ и другое направление - СОДЕЙСТВИЕ В ОРГАНИЗАЦИИ ПОДОБНЫХ СЛУЖБ на базе действующих или вновь образованных организаций некоммерческого сектора В РЕГИОНАХ РФ. Эта цель преследовалась на семинарах, проводимых фондом в г. Пскове ( 1994 г.) , в г. Волгограде ( 1996 г.) , г.г. Самаре и Абакане свместно с The Bearr Trust ( 1996,1997 г.) , неоднократно для организаций Москвы и области ( 1994, 1996. 1997,1998 гг.). В 1996 году при финансовой поддержки Посольства Королевства Нидерландов (Программа ўМАТРА¤) была подготовлена и выпущена книга ўКАК ОРГАНИЗОВАТЬ СЛУЖБУ СОЦИАЛЬНО - ПРАВОВЫХ КОНСУЛЬТАЦИЙ¤. Книга разошлась по регионам РФ и до сих пор пользуется спросом. Развитию СГСПК содействовали поддержка Институтом ўОткрытое общество¤, 1996-1997 г. одноименного проекта. Именно в развитие этого проекта укрепилась техническая и методическая база СГСПК, расширилось число ее локальных пунктов, подготовлены и выпущены тематические брошюры, в помощь консультантам по социально-правовым вопросам: ўИнформационный справочник¤, ўВопросы жилищного законодательства¤, ўГражданско-правовые сделки с недвижимостью¤, ўПравовые аспекты социальной защиты семей с детьми -инвалидами¤ . На всем пути становления СГСПК ўСопричастность¤, общество ўДесница мира¤ получали различную поддержку со стороны коммерческих, государственных структур: компания ўВИДАР¤, торговый дом ўАПИКО¤, Национальный Пенсионный Банк, Министерство Юстиции, Информационно-правовой центр министерства юстиции, информационный центр министерства социальной защиты, Комитет социальной защиты населения г. Москвы, издательства журналов и газет ўДомашний адвокат¤, ўСоциальная Защита¤, ўВаше право¤, книжное издательство ўБЕК¤, Комитет по общественным и межрегиональным связям Правительства Москвы, фирма DHL. В настоящее время на базе СГСПК в развитие проекта, поддержанного ўWestminster Fondation For Demokratcy¤ (Великобритания) действует Информационно-консультативный Центр социально-правового направления. В развитие этого проекта работает консультативный пункт помощи в организации СГСПК ( 2-ая среда каждого месяца с 15-00 ); предоставляется (ежедневно, кроме субботы и воскресенья с 11-00 до 16-00 по телефону 972-18-06) информация по адресности получения безвозмездной помощи правового характера, в мае 1999 г. готовится к выпуску справочник ў Правовая помощь гражданам¤. Агапова Нина Сергеевна, руководитель СГСПК (контакт по телефону фонда) |