МАТЬ И ДИТЯ

№ 1. ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ БЮРО ОБКОМА ВКП(б) О СОСТОЯНИИ ДЕТСКИХ ЯСЛЕЙ В КОЛХОЗАХ

5-8 июля 1941 г.

Проверкой в колхозах «Комбайн», «Красный городок» и др. Лебяжьевского, Еткульского, Половинского р-нов установлено, что детские ясли находятся в крайне неудовлетворительном состоянии. Детских кроватей недостаточно: в колхозе «Комбайн» на 17 детей имеется 9 кроватей, дети спят на полу без постельных принадлежностей. В яслях некоторых колхозов даже нет детских столов. За питанием детей никто не следит, продуктов отпускается крайне мало, часто только молоко и хлеб. Отсутствуют в питании крупы, сахар при наличии их на складах райпотребсоюза.

В результате такого состояния детских яслей охват детей ясельного возраста далеко не полный, и это значительно тормозит привлечение женщин-колхозниц к участию в полевых работах, сдерживает трудовой подъем в колхозах и не способствует перестройке работы по-новому, на военный лад.

Столь неудовлетворительное состояние яслей объясняется только полным равнодушием, недооценкой хозяйственно-политической значимости яслей со стороны руководителей колхозов и партийно-советского руководства района.

Бюро обкома ВКП(б) постановляет:

1. Обязать райкомы ВКП(б), райисполкомы, земельные органы и органы здравоохранения немедленно организовать проверку состояния яслей во всех колхозах, совхозах и МТС и принять исчерпывающие меры по наведению в них образцового порядка.

2. Обязать облторготдел первоочередно снабжать всеми необходимыми продуктами, бельевым материалом детские ясли.

3. Предупредить облздравотдел, райотделы и председателей райисполкомов, что они несут персональную ответственность за образцовое состояние детских яслей.

Секретарь обкома ВКП(б) Г. Д. Сапрыкин

ОГАЧО, ф. П-288, оп. 4, д. 76, л. 5об. Подлинник.

№ 2. РЕШЕНИЕ СУЖЕННОГО СОСТАВА

ЧЕЛЯБИНСКОГО ГОРИСПОЛКОМА ОБ ОТВОДЕ

ПОМЕЩЕНИЯ ДЛЯ ДЕТСКОГО САДА

22 сентября 1941 г. Секретно

1 Проблема нехватки детских дошкольных учреждений в Челябинске и области была одной из наиболее сложных на протяжении всей войны и усиливалась по мере привлечения женщин на производство. Советские и партийные органы нередко пытались разрешить эту проблему путем открытия новых д/садов и яслей, а также расширения уже действующих, пристраивая и утепляя террасы при д/яслях, оборудуя вновь выделенные помещения необходимым инвентарем и обеспечивая их педагогическими и медицинскими кадрами. Под д/сады и ясли отводились помещения различных учреждений. Летом д/ясли переводили на круглосуточную работу. Устройство ребенка в д/сад или ясли было для матери большой удачей, т. к. при наличии в семье второго члена семьи, не занятого на производстве, уход за ребенком возлагался на него, а место в д/учреждении не предоставлялось. При этом нередко эти функции приходилось выполнять подросткам 10-13 лет и престарелым членам семьи. (ОГАЧО, ф. Р-220, оп. 6, д. 4, л. 315-317; ф. Р-274, оп. З, д. 1492, л. 149; ф. П-288, оп. 6, д. 51, л. 3-4; ф. П-915, оп. 1, д. 10, л. 121).

Отвести для детсада Советского р-на, обслуживающего детей призванных в РККА и эвакуированных, нижний этаж в доме Водоканалтреста по ул. Советской, 24. 1

Решение суженного состава горисполкома от 5 сентября 1941 г. о передаче вышеуказанного помещения заводу № 535 отменить.

Принять к сведению заявление замнаркома по строительству Бургмана, что в течение 30 дней это помещение будет освобождено от жильцов, и все работы по приспособлению помещения под детсад будут наркоматом строительства выполнены к 10 октября 1941 г.

Обязать председателя Советского райисполкома Глухова оказать содействие в размещении детсада.

И. о. предгорисполкома С. Нестеров

Секретарь суженного состава горисполкома М. Головина

ОГАЧО, ф. Р-220, оп. 13, д. 1, л. 205. Подлинник.

№ 3. ИЗ ДОКЛАДНОЙ ЗАПИСКИ ЗАВГОРОНО

СВИЯЖЕНИНОВОЙ В ЧЕЛЯБИНСКИЙ ГОРИСПОЛКОМ

О ПРОБЛЕМАХ ДЕТСАДОВ

13 февраля 1942 г.

Всего детсадов в Челябинске на 10 февраля 1942 г. — 54, из них хозяйственных — 35 и бюджетных — 19. По плану в бюджетных садах должно быть 1000 детей, фактически — 1846, в том числе красноармейских семей — 1071. В хозяйственных садах по плану — 2855, фактически — 4539, в том числе красноармейских семей — 1254 чел.

Все детсады работают с превышенной нагрузкой, в группе вместо 25 чел. по норме фактически от 30 до 35 чел., и за счет уплотнения размещать детей больше нельзя. Потребность же в детсадах очень большая; только в гороно имеется 422 неудовлетворенных заявления, 135 из них — семей мобилизованных в армию.

В связи с продолжительностью рабочего дня на большинстве предприятий имеется большая нужда в круглосуточных местах. Всего в круглосуточных группах 728 чел., из них в бюджетных — 250 чел.

Согласно решению горисполкома от 3 сентября 1941 г. сеть детсадов по линии хозорганизаций и наркоматов должна быть увеличена на 1100 мест, но до сих пор надлежащих мер к выполнению решения не принято. За период с 22 июня контингент в детсадах хозорганизаций увеличился в основном за счет уплотнения существующей сети на 1004 и открытия нового детсада на 50 чел.

Особенно острая нужда в местах на ЧТЗ (имеется 140 заявлений), заводе им. Орджоникидзе, ферросплавов, заводе № 541*, ЧГРЭСе и др. Завод «Калибр» сделал заявку о размещении 30 чел., лыжная фабрика имеет распоряжение облисполкома о финансировании группы в 30 чел., но разместить их негде.

В целях расширения площади детсадов можно утеплить летние веранды в детсадах № 55 и 57 и за счет них открыть 4 группы (120 чел.). На утепление веранд потребуется ориентировочно 16 тыс. руб.

В детсаде № 11 хлебзавода, № 54 водочного завода, № 38 Кировского завода за счет занятия залов открыть 3 группы (90 чел.). В детсаде № 16 завода ферросплавов открыть одну группу, утеплив веранду. В общей сложности в существующих детсадах есть возможность увеличить площадь на 240 чел., что совершенно не удовлетворяет имеющуюся потребность.

2 Несмотря на финансовые трудности, при детсадах и яслях, кроме круглосуточных групп, открывали изоляторы и санаторные группы для детей, больных туберкулезом, рахитом, переболевших дизентерией и др. заболеваниями. (Там же).

Необходимо настоятельно потребовать от всех хозорганизаций и наркоматов выполнения решения горисполкома о расширении детсадов на 1100 мест, кроме того, надо решить вопрос о переводе детсадов № 27 и 55 целиком на круглосуточный. 2 Открыть вновь детсад в Советском р-не на 150 мест и один сад-интернат на 120 чел. за счет городского бюджета для обслуживания Кировского и Советского р-нов. Всего расширить контингент по местному бюджету за счет существующих на 150 чел. и открытия новых на 270 чел. Перевести на круглосуточное пребывание, включая новый интернат, 300 чел. На содержание всего дополнительного контингента на 1942 г. потребуется по местному бюджету 657 408 руб., на капитальные затраты — 100 тыс. руб. Всего 757 408 руб. Перевести на 12-часовое пребывание 175 чел. Продуктовые базы последнее время отпускают продукты только на 30% потребности, покупать с базара нет возможности из-за очень высоких цен. Не обслуживаются детсады такими продуктами, как сахар, масло, молоко, овощи. Из-за отсутствия кроваток и постельных принадлежностей в ряде детсадов детей кладут спать на столы, стульчики, а в детсаде № 35, в старшей группе, сон совсем не проводится. В магазинах мебели нет, мастерские заказов не принимают. Большой недостаток в посуде. Все это в некоторой степени тормозит воспитательную работу.

Всего работающих в детсадах 283 чел. Качественно состав работников значительно улучшился. Заменено 9 заведующих, как не имеющих соответствующего образования и не обеспечивающих работу, и 8 воспитателей.

Методическое руководство детсадами осуществляется путем проведения ежемесячных совещаний заведующих по вопросам воспитательной работы, семинаров для воспитателей и помощи на месте при проверке детсадов. С сентября все детсады проверены по одному разу и многие из них по 2 раза.

Для оказания помощи отстающим детсадам выделены общественные инспектора. Работа кустовых методических объединений временно из-за инфекционных заболеваний в детсадах прекращена. Методическое руководство за период войны значительно ослабло. Методкабинет в связи с сокращением закрыт, а сеть детсадов увеличивается. Необходимо с утверждением бюджета восстановить работу методкабинета, годовая смета которого выражалась в 40 тыс. руб.

Завгороно Свияженинова

ОГАЧО, ф. Р-220, оп. 6, д. 4, л. 310-311. Подлинник. Завод № 541 — эвакуированный из Тулы патронный завод «Штамп».

№ 4. ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА ЗАВКОМА ЗАВОДА № 613* О РАБОТЕ ДЕТСКОГО САДА

* Завод № 613 — Каслинский машиностроительный завод.

27 мая 1942 г.

а Опущены выступления завдетсадом Захаровой, общественницы Корсаковой, председателя цехкома цеха № 2 Переверзева, члена пленума завкома Коренькова, председателя завкома Клейнера.

[...]а 1. Пленум завкома отмечает, что состояние детсада исключительно неудовлетворительное: большинство детей спят на полу, в верхнем платье и обутыми, на одеялах, без подушек, грязные. Кухня находится в антисанитарном состоянии. Помещение детсада не проветривается. Нет точного учета посещающих детей. Продукты расходуются бесконтрольно, меню не составляется. Воспитательная работа находится на исключительно низком уровне.

2. Обязать замдиректора завода Певзнера к 15 июня расширить детсад до 150 детей, осуществив перевод детсада в новое помещение. Немедленно снабдить детсад достаточным количеством постельных принадлежностей. Поставить перед наркоматом вопрос о расширении детсада со II кв. до 250 чел. Укрепить детсад квалифицированными работниками, ввести должный контроль за расходованием продуктов. Ввести в детсаде должность кладовщика.

3. Завдетсадом Захаровой навести образцовую чистоту. Установить точный учет расхода продуктов. Каждый день составлять меню. Добиться получения достаточного количества постельных принадлежностей. Организовать дежурство матерей. Поднять уровень воспитательной работы среди детей.

4. Комиссии завкома по ОРСу установить систематический контроль за расходованием продуктов в детсаде.

5. Бытовой комиссии завкома осуществить контроль за выполнением настоящего постановления.

6. Зампредседателя завкома Чистяковой провести собрание матерей с докладом завдетсадом и довести до сведения матерей настоящее решение.

3 В годы войны многим д/садам так же, как предприятиям и учреждениям, отводилась земля под огороды, которые возделывались силами сотрудников. Выращенный урожай значительно облегчал решение острой продовольственной проблемы. Коллективы детских дошкольных учреждений не только выращивали урожай, но и закладывали основу для будущего, заготавливая семена. Например, весной 1942 г. д/сад завода № 613 имел в наличии 6 п. семян разных огородных культур. (Там же, л. 196).

7. Просить поссовет вернуть отобранный у детсада огород. 3

Председатель завкома Клейнер ОГАЧО, ф. Р-915, оп. 1, д. 10, л. 190-195. Подлинник

№ 5. ПРИКАЗ ДИРЕКТОРА КИРОВСКОГО ЗАВОДА О ПОСЕЩЕНИИ РАБОЧИМИ ЛЕЧЕБНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

23 июля 1942 г.

В условиях войны для производства дорог каждый час рабочего времени. Между тем наблюдается преступная растрата рабочего времени на посещение лечебных учреждений без всякой нужды или когда по состоянию здоровья вполне возможно обращаться за медпомощью в нерабочее время. Такое разбазаривание рабочего времени происходит в результате отсутствия порядка отпуска рабочих и служащих в лечебные учреждения и бесконтрольности в этом деле. Отпуск в лечебные учреждения с работы производится без разбора и широким кругом лиц, начиная от начальника цеха и кончая бригадиром.

В целях установления строгого порядка отпуска рабочих и служащих завода в лечебные учреждения в рабочее время приказываю:

1. Начальникам цехов и отделов широко разъяснить рабочим и служащим, что посещение лечебных учреждений рабочими и служащими допускается только в свое нерабочее время.

2. Посещение лечебных учреждений в рабочее время разрешается в письменной форме, как исключение, при необходимости получения экстренной помощи (внезапное заболевание, ранение и т. п.).

3. Направление для оказания медицинской помощи в рабочее время производится только в здравпункт или медпункт при своем цехе, а в тех цехах, где нет таковых — в центральный здравпункт завода.

4. Направление в рабочее время в диспансер (поликлинику) завода допускается только по заключению врача центрального здравпункта завода. Направление в диспансер (поликлинику) фиксируется врачом за своей подписью на оборотной стороне направления цеха, отдела, выданного для обращения в здравпункт. Подпись врача скрепляется треугольной печатью центрального здравпункта. Данный документ при предъявлении пропуска служит основанием для выхода и входа на завод.

5. Для учета и контроля отпуска на посещение лечебных учреждений установить единую форму направления, выдаваемого цехом, отделом. Право подписи указанного направления предоставить начальникам цехов, отделов и начальникам отделений в цехах. Мастера и др. административные лица не имеют этого права.

6. Бланки направлений должны храниться у секретарей цехов, отделов под их личную ответственность и находиться на строгом учете. Выдачу форм производить в порядке подотчета.

7. Старшим табельщикам обязательно указывать в направлении точное время ухода и возвращения в цех и следить за отметкой времени ухода из лечебного учреждения. Возвращенные за смену направления представлять при рапорте начальнику цеха, отдела для дачи распоряжения. О невозвращенных направлениях отмечать в рапорте с указанием фамилии, рабочего номера и времени ухода на предмет выяснения и принятия соответствующих мер.

8. Главврачу завода Никитину дать указание врачам и всему обслуживающему персоналу о строгом соблюдении установленного настоящим приказом порядка посещения лечебных учреждений.

9. Начальникам цехов и отделов проработать с комсоставом установленный настоящим приказом порядок отпуска рабочих и служащих в лечебные учреждения.

Директор завода Н. Махонин

ОГАЧО, ф. Р-792, оп. 5, д. 27, л. 32-33. Подлинник.

№ 6. ИЗ РЕШЕНИЯ СУЖЕННОГО СОСТАВА ОБЛИСПОЛКОМА «ОБ УЛУЧШЕНИИ МЕДИКО-САНИТАРНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ РАБОЧИХ ЗАВОДА № 701»*

Завод № 701 — Чебаркульский металлургический завод.

19 октября 1943 г. Секретно

Проверкой медико-санитарного обслуживания и санитарно-бытовых условий рабочих завода № 701 установлено, что заболеваемость рабочих на заводе в пределах лимита, установленного ВЦСПС. Так, в I кв. 1943 г. на 100 застрахованных вследствие болезни потеряно 206, 3 дня, а во II кв. 1943 г. 207, 1 дня; средняя длительность больничного листа за первое полугодие колеблется от 7 до 9 дней. 36, 64% заболеваемости падает на группу прочих, в числе которых большой процент составляют дистрофия, безбелковые отеки и сердечные заболевания.

Борьба с профессиональными вредностями на заводе ведется неудовлетворительно — в цехах № 1, 2, 20 и 3-А имеется значительное загрязнение воздушной среды окисью углерода в связи с неудовлетворительным удалением от печей продуктов горения. Цеха № 8, 21 и 3 загрязняются продуктами горения от смежных цехов № 20 и 3-А.

Плохо работает местная отсасывающая вентиляция от ванн в травильном отделении. В горячих цехах имеется значительное теплоизлучение от нагревательных печей. Искусственное освещение в цехах недостаточно. Канализационная сеть на заводе не работает из-за отсутствия очистных сооружений. Часть общежитий не подготовлена к осенне-зимнему периоду. Землянки, в которых живут рабочие, не отвечают в большинстве случаев санитарно-гигиеническим требованиям: крыши протекают, стены и потолки сырые, в некоторых землянках пол заливается подпочвенной водой. В целях улучшения медико-санитарного обслуживания рабочих завода № 701 Чебаркульского р-на, суженный состав облисполкома решает:

1. Обязать облздравотдел и директора завода №701 (П. Е. Карпенко) организовать закрытую медсанчасть завода, обслуживающую рабочих завода № 701 и Запорожстроя, подчинив ее райздравотделу.

4 10 ноября 1942 г. Наркомздрав РСФСР издал приказ «О медико-санитарном обслуживании женщин, работающих на оборонных предприятиях», который предусматривал ряд мер, направленных на улучшение условий для работы женщин на предприятиях: организация комнат личной гигиены, укомплектование акушерским персоналом поликлиник и здравпунктов, строгий учет беременных женщин, девушек-подростков, контроль за соблюдением трудового законодательства в отношении беременных и кормящих женщин и др. (ОГАЧО, ф. П-915, оп. 1, д. 29, л. 21).

2. Утвердить сеть медико-санитарных учреждений, входящих в состав медсанчасти завода, 4 включив в нее следующие организации: сеть здравпунктов, поликлинику, детскую и женскую консультации, здравпункт завода, ясли завода № 701 и ясли Запорожстроя, молочную кухню (организовать вновь).

3. Обязать облздравотдел:

а) выделить для медсанчасти завода 3 врачей, а также квалифицированный средний медперсонал 5 чел. в IV кв. 1943 г.;

б) оказывать практическую помощь в работе медсанчасти, требуя периодической отчетности по состоянию медико-санитарного обслуживания рабочих;

а Опущены пункты о подготовке медицинских учреждений к работе в зимних условиях, ремонте общежитий, переселении семей из землянок и т. д.

в) развернуть 10 неврологических коек на территории госпиталя «Кисегач» для обслуживания рабочих завода № 701 [...]а.

Председатель облисполкома А. А. Белобородое

ОГАЧО, ф. Р-274, оп. 20, д. 2, л. 404-404 об. Отпуск.

№ 7. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ЦК СОЮЗА РАБОЧИХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ БОЕПРИПАСОВ СССР О РАБОТЕ ДЕТСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПРИ ЗАВОДАХ НАРКОМАТА БОЕПРИПАСОВ

12 декабря 1943 г.

За период Отечественной войны количество женщин, работающих на предприятиях НКБ, резко увеличилось. Имеющаяся сеть детских учреждений при заводах НКБ не обеспечивает охвата детей дошкольного возраста, матери которых заняты на производстве.

Отдельные директора заводов, несмотря на исключительную необходимость в организации детсадов, недопустимо затягивают открытие последних. Этим самым вынуждают работниц-матерей оставлять детей безнадзорными и не обеспечивают покрытия недостатка рабочей силы за счет привлечения женщин на производство.

* Завод № 78 — завод им. С. Орджоникидзе.

В детсаде завода № 78* создано недопустимое переуплотнение в группах, способствующее распространению эпидемических заболеваний среди детей.

Руководство ОРСов заводов № 78, 564, 179 и др. не заботятся об улучшении питания детей в детсадах, снабжение необходимыми продуктами питания детсадов и столовых поставлено неудовлетворительно.

В области воспитательной работы богатый опыт отдельных детсадов не является достоянием работников всех детских учреждений. Соцсоревнование среди работников детских учреждений развернуто слабо.

ЗМК не уделяют достаточного внимания работе детсадов, не контролируют их работу, мер к улучшению организации и работы детсадов не принимают.

Президиум ЦК союза постановляет:

План расширения сети детских учреждений на предприятиях НКБ подтвердить.

Предложить ГУУЗу НКБ своевременно довести до руководства предприятий задание по расширению сети детсадов на 1943 г. и увеличению контингента детей в них, установить сроки и обеспечить контроль за выполнением установленных заданий.

В целях передачи опыта организации воспитательной работы в детсадах предложить т. Ватовой совместно с культотделом ЦК провести в январе-феврале 1943 г. кустовые методические совещания воспитателей.

Предложить главурсу НКБ и ОРСу ЦК дать необходимые указания по улучшению снабжения продуктами питания детсадов ОРСами заводов № 78, 564, 179.

В соответствии с постановлением СНК СССР от 27 октября 1942 г. обязать ОРСы не позднее 15 января 1943 г. организовать на предприятиях промышленности боеприпасов в городах детские диетические столовые.

Рекомендовать ОРСам заводов организовать производство витамина С из хвои на своих подсобных предприятиях.

Предложить областным, заводским и местным комитетам:

а) обсудить на очередных пленумах вопрос о состоянии работы детучреждений, наметить практические мероприятия по улучшению работы, расширению сети детских учреждений, обеспечению постоянного контроля и помощи в работе детских учреждений;

б) выявить контингент детей семей военнослужащих, нуждающихся в обуви, одежде и организовать первоочередное снабжение их через ОРСы и местную торговую сеть.

Предложить тт. Ватовой и Игнатовой совместно с завкомами принять необходимые меры к ускорению открытия детсадов на заводах № 70 и 67.

5 В феврале 1944 г. д/сад № 26 (директор К. М. Клименко) одержал победу в соцсоревновании коллективов детских дошкольных учреждений, завоевав переходящее Красное Знамя Наркомпроса РСФСР за успешное проведение оздоровительной кампании. Весь коллектив д/сада (43 чел.) был награжден денежными и вещевыми премиями. (ОГАЧО, ф. Р-385).

Культотделу ЦК союза организовать соцсоревнование детских учреждений предприятий НКБ. 5

Просить наркома промышленности боеприпасов СССР т. Ванникова установить для победителей в соцсоревновании денежные премии.

Председатель ЦК Союза рабочих промышленности боеприпасов СССР Важенин

Секретарь президиума Архипова ОГАЧО, ф. П-915, оп. 1, д. 45, л. 259-260. Заверенная копия.

№ 8. ТЕЛЕГРАММА ЗАМ. ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЧЕЛЯБИНСКОГО ГОРИСПОЛКОМА Л. БАКАЛИНОЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЮ КОМИТЕТА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СНК СССР ПОГРЕБНОМУ О РЕЗУЛЬТАТАХ МОБИЛИЗАЦИИ ЖЕНЩИН НА ПРЕДПРИЯТИЯ ЧЕЛЯБИНСКА И ОБЕСПЕЧЕНИИ ИХ ДЕТЕЙ ДЕТСАДАМИ

20 января 1944 г.

Мобилизовано на 20 января заводам двт абразивному 58 зпт N 78 103 зпт N 200 72 зпт инструментальному 63 зпт коммунальному хозяйству 153 зпт протезной 7 зпт паровозному депо 27 зпт текстильной фабрике 30 тчк Заводом N 701 предоставлено 30 мест детсадах зпт мобилизовано 21 тчк Заводы цинковый зпт КПЗиС зпт Кировский отказывают приеме женщин ввиду отсутствия мест детсадах.

Челябгорисполком Бакалина

ОГАЧО, ф. Р-220, оп. 13, д. 14, л. 5. Подлинник.

№ 9. ТЕЛЕГРАММА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЧЕЛЯБИНСКОГО ГОРИСПОЛКОМА В. ПАВЛОВА ЗАМЕСТИТЕЛЮ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СНК РСФСР ПЕРОВУ О ТЯЖЕЛОМ ПОЛОЖЕНИИ В РОДИЛЬНЫХ ДОМАХ В СВЯЗИ С ОТСУТСТВИЕМ БЕЛЬЕВОГО МАТЕРИАЛА 6

6 Зарегистрированные рождения в Челябинской обл. (без мертворождений), тыс.чел.:

Категория поселения

1940 г.

1941 г.

1942 г.

1943 г.

1944 г.

1945 г.

Город

Село

Все

45,9

72,3 118,2

44,7

63,5

108,2

30,0 33,4 63,4

13,6 8,9

22,5

13,2

7,3 20,5

19,6

9,7

29,2

Из таблицы отчетливо видно резкое падение рождаемости в годы войны, вызванное вынужденным бесплодием женщин из-за ухода мужчин на фронт. (Корнилов Г. Е. Уральское село и война. — Екатеринбург, 1993. — С.45).

22 апреля 1944 г.

Больницах зпт особенно родильных домах исключительно тяжелое положение отсутствия бельевого материала тчк По этой причине вынуждены были закрыть родильное отделение больницы Кировского завода зпт прекратить развертывание эпидемических коек формы № 8 тчк Для реализации фонда Наркомздрава первом квартале 300 тысяч рублей послали своего представителя Ивановознесенск зпт на месте представитель Росглавмедснаба отказал материале тчк Нашу телеграмму 13 апреля Роснаркомздрав зпт Росмедснаб отгрузке мануфактуры фондам второго квартала ответа нет тчк Товарищ Перов убедительно прошу оказать содействие разрешении этого вопроса

Председатель Челябгорисполкома В. Павлов

ОГАЧО, ф. Р-220, оп. 13, д. 13, л. 138. Подлинник.

№ 10. ПИСЬМО Е. М. ЛУКЬЯНОВИЧ «БЛАГОДАРНОСТЬ МАТЕРИ»

12 июля 1944 г.

Девять человек детей у меня. Старшие уже вышли на самостоятельную жизненную дорогу, работают, другие ходят в школу или еще к ней готовятся, самый младший, Владимир — грудной. В детях — вся радость жизни. Что в мире сравнится с моей гордостью, когда я читаю маленькую заметку, напечатанную во фронтовой газете: «В. М. Лукьянович на поле боя оказывала первую помощь раненым бойцам и командирам. Под сильным огнем противника она, рискуя жизнью, выносила раненых вместе с их оружием. Награждена медалью "За отвагу"».

Это моя дочь, Валентина Михайловна Лукьянович, моя кровь, моя радость — отважная защитница Родины!

Семья у нас дружная, крепкая, где уважают старших, пекутся о маленьких. Нелегко, конечно, — каждая мать меня поймет — воспитать 9 детей. Но за судьбу их я спокойна. Родное советское государство заботится о матери, о детях. С 1936 г. я получаю большое государственное пособие. В трудные дни войны наше государство решило еще больше расширить помощь многодетным матерям. Звание матери поднято у нас на небывалую высоту. С глубоким волнением и благодарностью слушала каждая мать, каждая женщина Указ Президиума Верховного Совета СССР.

Челябинский рабочий. — 1944. — 12 июля. — № 137. — С. 1.

Из журнала «Крестьянка» № 8-9, 1941 г.

№ 11. РАЗЪЯСНЕНИЕ К ПРИКАЗУ ДИРЕКТОРА КИРОВСКОГО ЗАВОДА О ТРУДОУСТРОЙСТВЕ И ЛЬГОТАХ БЕРЕМЕННЫМ ЖЕНЩИНАМ И КОРМЯЩИМ МАТЕРЯМ

25 сентября 1944 г.

1. Беременные женщины, начиная с 4-х месяцев беременности, и женщины, имеющие грудных детей, в течение 6-ти месяцев не могут быть привлечены к сверхурочным работам.

2. Беременные женщины, начиная с 4-х месяцев беременности, и женщины, имеющие грудных детей, в период кормления не привлекаются к ночным работам. Ночным считается время с 10 час. вечера до 6 час. утра.

3. Женщинам, имеющим детей до 8-летнего возраста, предоставляются еженедельные дни отдыха.

4. Беременным женщинам предоставляется очередной отпуск продолжительностью 12 рабочих дней, приравнивая его к отпуску по беременности и родам, а за неиспользованную часть отпуска по вредности условий труда, за ненормированный рабочий день и т. п. денежная компенсация переводится в сберкассу на общих основаниях.

7 На многих заводах еще до войны была организована перевозка кормящих матерей с завода в поселок и обратно, а также подвоз и кормление грудью детей непосредственно на заводах и на полевых станах (передвижные ясли). (ОГАЧО, ф. Р-385, оп.4с, д.35, л.41).

5. Для матерей, кормящих грудью, должны быть установлены помимо общих перерывов дополнительные перерывы для кормления ребенка не реже, чем через каждые 3, 5 часа продолжительностью не менее получаса. 7

Перерыв на кормление ребенка грудью предоставляется, как правило, до достижения ребенком 9-месячного возраста.

В тех случаях, когда по состоянию здоровья ребенка, удостоверенного врачом детской консультации, будет признано невозможным прекращение кормления ребенка в 9 месяцев, перерывы для кормления должны предоставляться и после 9 месяцев.

Перерывы на кормление грудью засчитываются в счет рабочего времени и оплачиваются сдельщикам по их срочному заработку, а повременщикам и окладчикам — полная денежная ставка (оклад).

Указанные перерывы носят целевой характер и не могут заменяться денежной компенсацией.

Точный порядок предоставления перерывов устанавливается администрацией цеха (отдела) по согласованию с профорганизацией.

6. Беременные женщины на основании существующих заключений медучреждений переводятся на легкую работу с сохранением прежней зарплаты из расчета последних 6-ти месяцев работы.

8 Новый порядок выдачи пособий по беременности и родам был введен после принятия Секретариатом ВЦСПС постановления от 11.03.1944 «О порядке выдачи пособия в военное время по беременности и родам». (ОГАЧО, ф. П-915, оп.1, д.29, л.43).

7. За время отпуска по беременности и родам работнице и служащей, работавшим без перерыва в данном предприятии и учреждении не менее 3 месяцев (вместо ранее установленных 7 месяцев), выдается пособие из средств государственного соцстрахования в размерах, установленных действующим законодательством. 8

Врио помдиректора завода по труду Белобородое

ОГАЧО, ф. Р-792, оп. 7, д. 30, л. 84-85. Копия.

№ 12. ИЗ ОТЧЕТА ЗАВКОМА КИРОВСКОГО ЗАВОДА О РАБОТЕ СОВЕТА СОЦСТРАХА СРЕДИ ЖЕНЩИН

3 октября 1944 г.

а Опущены разделы: «Лечебное питание», «Оздоровительная работа», «Работа пионерлагеря» и др.

[...]а Налажен учет беременных женщин и кормящих матерей. Надо сознаться, что декрет правительства от 8 июля 1944 г. застал женскую консультацию диспансера врасплох. Не было точного учета беременных женщин и кормящих матерей, и поэтому слабо проводилась оздоровительная работа с ними. После того, что 27 июня 1944 г. вопрос стоял на заседании совета соцстраха, совместно с заводской комиссией охраны труда, обязавший женскую консультацию срочно наладить учет беременных женщин и кормящих матерей, это было выполнено. Женщины аккуратно, без перебоев получают продукты, полагающиеся им сверх карточек, по справкам из женской консультации. Кроме этого, УРСом выделен специальный магазин № 8, где беременные женщины и кормящие матери по справкам женской консультации получают добавочно продукты, главным образом овощи, за счет фонда подсобных хозяйств. Приданое для новорожденных матери получают непосредственно в больнице, в родильном отделении натурой бесперебойно.

9 Эти меры были введены после выхода в свет постановления СНК СССР от 09.08.1943 г. об обязательном предоставлении одного выходного дня в неделю работающим женщинам, имеющим детей до 8 лет. На основании этого 17 августа 1943 г. облисполком издал соответствующее распоряжение. (ОГАЧО, ф. Р-274, оп.20, д.5, л.50).

В магазинах УРСа по талонам отпускаются предметы ширпотреба: корыта и пр. Также налажен вопрос с твердыми выходными днями для женщин, имеющих детей до 8-летнего возраста. 9 Все они имеют 4 выходных дня в месяц, и за последнее время прекратились жалобы на неудовлетворенность по этому вопросу. Оплата пособий по соцстрахованию в соответствии с декретом правительства от 8 июля проводится бухгалтерией завкома аккуратно. На заводе работают 4 комнаты гигиены женщин. Была проведена обширная массово-разъяснительная работа среди женщин. Был издан приказ по заводу. Отпечатаны выписки из постановления правительства. В клубе завода проведено было собрание многодетных матерей. Проведен семинар со всеми председателями цеховых комитетов и помощниками начцехов по труду, где они были ознакомлены с новым законом о трудоустройстве беременных женщин, кормящих матерей и матерей, имеющих детей до 8-летнего возраста. Было проведено собрание женщин и многодетных матерей в клубе завода для ознакомления их с льготами, предоставленными им правительством.

* Подписи отсутствуют.

Завком Кировского завода* ОГАЧО, ф. Р-792, оп. 7, д. 30, л. 71-72. Копия.

№ 13. ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА КОМИССИИ КИРОВСКОГО ЗАВОДА ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ЗАВКОМА СИЛУЯНОВУ О ВЫПОЛНЕНИИ ДИРЕКТИВ ВЫШЕСТОЯЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ*

* Имеется в виду Указ ПВС СССР от 8 июля 1944 г., постановление завкома и приказ директора Кировского завода от 22 июля 1944 г.

27 марта 1945 г.

** Децзаготовки — закуп и заготовка продовольствия и предметов первой необходимости помимо централизованных поставок. Осуществлялись торговой сетью и ОРСами промышленных предприятий за счет их средств и через обменные операции.

По § 3 приказа директора завода № 1501 установлен ежемесячный отпуск продуктов беременным женщинам и кормящим матерям за счет подсобных хозяйств и децзаготовок** УРСа. 10

Выдача продуктов производится в соответствии с установленными нормами. Для выдачи продуктов УРСом выделен специальный магазин № 8. За последнее время выдача продуктов по карточкам УРСа производится полностью. В феврале выдано продуктов по карточкам на 900 чел. В магазине имеются в продаже игрушки (мячи, ваньки-встаньки, рыбки, ведра, игрушки тряпочные); ассортимент игрушек очень незначительный и низкого качества. Эти игрушки для детей грудного возраста негигиеничны. Кроме того имеются в продаже деревянные ложки самого низкого качества. Ложки также негигиеничны и для кормления ребят непригодны. Очередей в магазине нет. Магазин недооборудован: нет столиков для детей, недостаточно стульев, нет зеркал, цветов и пр.

10 Ежемесячный отпуск беременным женщинам и кормящим матерям продуктов за счет подсобных хозяйств и децзаготовок УРСа по приказу директора Кировского з-да от 25.07.1944 г. был установлен в следующих количествах:

Для беременных

Для беременных,

Наименование

и кормящих

кормящих, ижди-

продуктов

работниц

вен. рабочих

завода

завода

Мясо-рыба

0,6

0,4

Молоко (литр)

1,0

1,0

Картофель

2,0

1,0

Овощи разные

2,0

1,0

(ОГАЧО, ф. Р-792, оп.7, д.30, л.79-80).

В женской консультации при диспансере на учете состоят беременные и кормящие женщины и члены семей рабочих Кировского завода в количестве 1000 чел. В женской консультации при диспансере работают 2 врача гинеколога на двух с половиной ставках. Запись на прием к врачу производится с 7 ч. 30 мин. Норма приема врача в день 33 чел., а фактически врач принимает по 56 чел. в день и, кроме того, эти же врачи ведут прием больных на дому, вследствие чего в консультации имеется очередь к врачам. Учет беременных женщин и кормящих матерей ведется в женской консультации при диспансере в участках по месяцам беременности и по времени родов, отдельно учитываются патологические случаи и преждевременные роды.

Консультацией в феврале было выдано 692 карточки. Учет беременных женщин и кормящих матерей-работниц завода ведется в женской консультации при заводе в комнате гигиены женщины в механосборочном корпусе. Всего здесь состоит на учете 623 женщины. Выдача карточек производится в карточном бюро согласно заявкам из диспансера через УРС. Всего карточек УРСа беременным и кормящим женщинам выдано в январе 350, в феврале — 700, в марте — 900. В женской консультации при заводе учет беременных и кормящих женщин ведется по цехам. Согласно указа беременные женщины с 4-го месяца беременности и женщины, имеющие грудных детей, в течение 6-ти месяцев не могут быть привлечены к сверхурочным и ночным работам. Консультацией выдаются справки, администрация цехов требования врачей выполняет, а в случае невыполнения вопрос разрешается обеими сторонами на месте.

Пример: Важенина и Пашнина — контролеры МХ-5, отделение № 4, получили справки от врачей о переводе их на другую легкую работу по беременности, ст. мастер Середа не выполнил указание врача, и работницы продолжали работать на прежней работе, пока в это дело не вмешалась врач Популова. Она обследовала труд работниц и предложила ст. мастеру перевести их на другую работу. После чего все было выполнено.

Уразова — работница МХ-1, 1-е отделение, работала на обработке шестерен, которые весят около 9 кг. Работница предъявила справку о переводе ее на другую работу мастеру Пашнину, который в переводе ей отказал. Лишь вмешательство доктора Популовой заставило мастера перевести работницу на легкую работу — заточку деталей.

Кулагина — дежурный комендант бюро пропусков. Ей была выдана справка на 8-часовой рабочий день без ночных смен и на легкий труд. Ее работа была связана с подъемом большого тяжелого ящика, что во 2-й половине беременности противопоказано. Кулагину не перевели на другую работу, и она продолжала работать 12 часов и ночью. Ее на рабочем месте обследовала врач и предложила выполнить ее указания, что и было сразу выполнено. А в основном требования цеха выполняются аккуратно.

Согласно указу женщинам, имеющим детей до 8-летнего возраста, предоставляются еженедельные выходные дни. фактически некоторые начальники цехов этот пункт указа не выполняют. Например: ЧЛЦ, цех № 600, кузница № 3, работницы Агеева и Болейко в феврале имели по 3 выходных дня, в то же время в кузнице № 3 работница Полуротова имела в феврале 4 выходных дня.

УРСом Кировского завода для кормящих матерей-работниц организован при яслях отпуск горячих завтраков с января на 50 чел. При проверке питания кормящих матерей в детяслях оказалось: дети-грудники имеются в 4-х детских яслях в количестве 67 чел., из них до 6-ти месяцев — 49 чел. Заявка в УРС на выделение фонда для питания матерей на март была подана на 67 чел., лимит выделили только на 50 чел. Этот лимит составлен на основании первой заявки в декабре и не изменяется в течение всех 4-х месяцев, хотя количество кормящих матерей с 50 чел. увеличилось до 67. Не имея возможности обеспечить питанием всех нуждающихся в этом матерей, ясли дают питание только матерям, имеющим детей до 6-ти месяцев. Матери получают ежедневно одно блюдо, первое чередуется со вторым, норма на одного чел. в месяц: мяса — 1кг 800 г; жиров — 300 г; овощей -6 кг и 6 л молока. Жиры в виде сливочного масла даются ежедневно по 10 г. молоко в течение всего времени не получали.

Ясли самостоятельно произвели засолку капусты на зиму, которую выдают и на питание матерей. В январе и в феврале ясли получали дотацию хлеба, нормы, полагающиеся на грудников, передавались их матерям.

Талоны на приданое для новорожденных в настоящее время выдаются консультацией за месяц до родов. Детского приданого в магазине не имеется ввиду отсутствия сырья.

При проверке выполнения мероприятий заводом по реализации Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. отмечаем, что пункты № 1, 2, 3, 4 о постройке детсадов и детяслей не выполнены.

Пункт № 5 — организовать при заводе пункт для кормления грудных детей на 220 мест — не выполнен из-за отсутствия помещения.

Пункт № 6 — расширить столовую для детей от года до 4-х лет с усиленным диетпитанием. Добиться в госторготделе увеличения лимитов и продуктов питания — по этому пункту выполнено: увеличен лимит до 2000 мест, а помещение столовой не увеличено.

Пункт № 7 — расширить молочную кухню на 1000 детей — молочная кухня расширена до 2000 мест, а молочных продуктов нет.

Пункт № 8 — об открытии комнаты гигиены женщин — комнаты гигиены работают лишь в следующих цехах: кузнечный, № 300, литейный и механосборочный корпус. Комнаты гигиены не работают в цехе ЦТА, в МХ-3 открыт простой душ, в МХ-4 только намечается открытие.

Пункты № 9, 10 — об изготовлении оборудования для детсадов и детяслей — не выполнены ввиду того, что не были спущены заказы ППО и не было рабочих чертежей.

Пункты № 12, 13 — об изготовлении для детяслей посуды — не выполнены.

Пункты № 15, 17и 19 — об изготовлении для дошкольного и школьного возраста платьев и костюмчиков, а также обуви, — не выполнено ввиду того, что не дали заказ.

Пункт № 18 — обеспечение изготовления в мастерских местной промышленности игрушек и продажа их — не выполнен.

Исходя из вышеизложенного, отмечаем, что, несмотря на имеющийся приказ директора, некоторые мероприятия не выполнены, и даже некоторые исполнители не знают о существовании данного приказа. Предлагаем принять строгие меры к товарищам, не выполнившим приказ директора.

Члены комиссии: Ильинская, Салтанова, Шутова

ГАЧО, ф. Р-792, оп. 7, д. 30, л. 51-56. Подлинник.

Женское лицо Победы. Челябинск, ЧПО «Книга», 2001.
Публикация i80_454