В настоящее время в Российской Федерации под Вашим руководством идет подготовка к широкомасштабной реформе социальной сферы.

Эта реформа затронет интересы всех без исключения граждан России, в том числе и женщин, составляющих 53% населения. Женщины России обладают в соответствии с Конституцией (ст.19 п. 3) равными правами, свободами и равными возможностями с мужчинами. В то же время общепризнанно, что практически во всех сферах жизни нашего общества, в том числе и социальной, дискриминация женщин сохраняется до сих пор.

Далеко не всегда уже принятые законодательные акты и правительственные постановления Российской Федерации, как и подготавливаемые реформы соответствуют вышеуказанному Конституционному принципу, а также международным правовым документам, защищающим права женщин, под которыми стоит подпись нашей страны.

В этих условиях необходима специальная экспертиза подготавливаемых реформ в социальной сфере: в области пенсионного обеспечения, трудового права, образования, здравоохранения и других, - с точки зрения соблюдения указанных конституционных требований и международных стандартов.

В свете сказанного, нам представляется целесообразным создание при возглавляемой Вами Комиссии по улучшению положения женщин специальной рабочей группы из числа членов Комиссии и представительниц женских неправительственных организаций, которая занималась бы гендерной экспертизой проектов и решений, принимаемых законодательной и исполнительной властью. Это должна быть постоянно действующая, мобильная и гибкая структура.

До настоящего времени женские неправительственные организации пытаются защищать интересы женщин на этапе обсуждения законопроектов в комитетах Госдумы. Они активно участвовали, в частности, в разработке одобренной Государственной Думой в ноябре 1997г. Концепции законотворческой деятельности по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин. По нашему мнению, создание группы экспертов при Комиссии по улучшению положения женщин позволит учитывать интересы женщин на первом этапе разработки законопроекта, до отправления его в Госдуму и проводить его оценку с точки зрения гендерного баланса, что в свою очередь будет отвечать интересам женского населения России и одновременно послужит созданию новых механизмов сотрудничества исполнительной власти с общественными организациями.

Совместная работа Правительства РФ с женскими неправительственными организациями явилась бы серьезным вкладом в выполнение международных обязательств, принятых на себя Российской Федерацией. Одновременно это стало бы шагом на пути построения гражданского общества.

От имени и по поручению 78 организаций - членов Консорциума женских неправительственных объединений.

кандидат исторических наук,

координатор Консорциума,

член Комиссии по улучшению положения женщин,

член Комиссии по вопросам женщин,

семьи и демографии при Президенте РФ

доктор политических наук,

член Консорциума,

член Комиссии по улучшению положения женщин,

член правления Российской Ассоциации Политических наук

профессор, доктор юридических наук,

член Консорциума,

член Комиссии по улучшению положения женщин,

председатель Комиссии по правовому положению

женщин Международного неправительственного

объединения "Союз юристов"

кандидат политических наук,

депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ,

председатель Комиссии по вопросам женщин,

семьи и демографии при Президенте РФ,

член Комиссии по улучшению положения женщин,

Председатель Общероссийского общественно-политического

движения женщин России