Труд, образование, здоровье

Молокова З. Э. Вас консультирует юрист. Социальные и трудовые гарантии // Современная женщина. Энциклопедический справочник. М., 1999. С. 46-82.
 
В начало документа
В конец документа

Молокова З. Э.

Вас консультирует юрист. Социальные и трудовые гарантии


Права и льготы работающей беременной женщины

Администрации предприятия запрещено:

  • отказывать беременной женщине в приеме на работу и снижать заработную плату по мотивам, связанным с беременностью4;
  • увольнять беременных женщин (кроме случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации);
  • привлекать беременных женщин к работам в ночное время, сверхурочным работам и работам в выходные дни, направлять их в командировку.

Администрации предприятия предписывается:

  • снижать в соответствии с медицинским заключением нормы выработки, нормы обслуживания либо переводить беременных женщин на другую работу - более легкую и исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов - с сохранением среднего заработка по прежней работе.

До решения вопроса о предоставлении беременной женщине в соответствии с медицинским заключением другой, более легкой и исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов работы она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет предприятия, учреждения, организации;

  • устанавливать по просьбе беременной женщины неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Оплата труда в этих случаях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки5;
  • предоставлять отпуск по беременности и родам продолжительностью 70 (при многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, а при рождении двух и более детей - 110) календарных дней после родов6;
  • выплачивать в период отпуска по беременности и родам пособие по беременности и родам в размере 100% заработка независимо от форм собственности предприятия, характера работы (постоянный, сезонный, временный), продолжительности трудового стажа;
  • производить перерасчет размера пособия по беременности и родам по мере повышения заработной платы пропорционально повышению минимального размера оплаты труда;
  • предоставлять по заявлению беременной женщины перед или сразу после отпуска по беременности и родам ежегодный отпуск независимо от стажа работы на данном предприятии, в учреждении, организации.

Каждая женщина в период беременности, во время и после родов обеспечивается бесплатной специализированной медицинской помощью в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения. При прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы.

Права и льготы учащейся беременной женщины (студентки средних специальных и высших учебных заведений, аспирантки);

  • предоставление отпуска по беременности и родам такой же продолжительности, что и работающим женщинам;
  • выплата в период отпуска по беременности и родам пособия по беременности и родам в размере стипендии;
  • учащимся и слушательницам школ, курсов (учебно-курсовых комбинатов по повышению квалификации, по переподготовке и подготовке кадров, а также институтов и факультетов повышения квалификации) пособия по беременности и родам выдаются на общих основаниях, если они направлены на курсы, в школы (институты, факультеты) от предприятий и за ними на период обучения сохранялась заработная плата полностью или частично. В этом случае пособия по беременности и родам исчисляются исходя из заработной платы, сохраняемой за ними на период обучения, без учета стипендии;
  • обеспечение бесплатной специализированной медицинской помощью в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения.

Права и льготы уволенных беременных женщин:

  • при увольнении по инициативе администрации женщина имеет право обжаловать это решение в районном (городском) суде в течение месяца со дня вручения приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки7;
  • обязательное трудоустройство в случае полной ликвидации предприятия, учреждения, организации, которое осуществляется его правопреемником. Правопреемниками в этом случае являются юридические и физические лица, которым передаются имущество, финансовые и другие средства ликвидируемого предприятия. При отсутствии правопреемников обязательное оказание помощи в подборе работы и трудоустройстве беременным женщинам осуществляется органами государственной службы занятости населения;
  • обязательное трудоустройство администрацией предприятия (учреждения, организации) при увольнении по окончании срочного трудового договора (контракта);
  • сохранение за женщиной на период трудоустройства средней заработной платы, но не свыше трех месяцев со дня ликвидации предприятия или со дня окончания срочного договора (контракта);
  • при утрате работы и заработка (дохода) в связи с ликвидацией или реорганизацией предприятия в течение двенадцати месяцев, предшествующих дню официального признания женщины безработной, оплата периода отпуска по беременности и родам производится органами социальной защиты населения в размере минимального уровня оплаты труда, установленного законодательством. Назначение пособия производится в органах социальной защиты населения при представлении соответствующей справки из службы занятости;
  • в случае отсутствия правопреемника и невозможности подбора беременным женщинам подходящей работы и оказания помощи в трудоустройстве органами службы занятости время со дня их увольнения до достижения ребенком возраста трех лет включается в непрерывный рабочий стаж для назначения пособий по государственному социальному страхованию;
  • при увольнении беременной женщины по собственному желанию она утрачивает право на пособие по беременности и родам. Однако если право на пособие по беременности и родам наступило в последний день работы (день увольнения) беременной женщины, пособие выдается в полном размере;
  • в отдельных случаях назначение пособия по беременности и родам может производиться женщинам, право на пособие у которых возникло в течение месяца после увольнения с работы по уважительным причинам. При этом его выплата производится по месту их последней работы исходя из заработной платы перед увольнением;
  • в период, соответствующий отпуску по беременности и родам, безработная женщина, зарегистрированная в службе занятости (за исключением уволенных за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные случаи, предусмотренные законодательством), имеет право на единовременную материальную помощь членам своей семьи, находящимся на ее иждивении. Размер единовременной материальной помощи не должен превышать двукратной величины минимального размера оплаты труда. Материальная помощь назначается и выплачивается территориальным органом службы занятости, в котором женщина зарегистрирована в качестве безработной;
  • обеспечение бесплатной специализированной медицинской помощью в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения.

Право на пособие по беременности и родам женщин, работающих у граждан по договорам

Определяющим фактором в этом случае является заключение договора, а также то, подлежит или нет данная форма занятости социальному страхованию.

Государственное социальное страхование распространяется на лиц, работающих у граждан по договорам (домашние работницы). Договор с домашней работницей заключается в письменной форме как на определенный, так и на неопределенный срок либо на время выполнения определенной работы. Договор должен быть зарегистрирован в соответствующем отделении фонда социального страхования. В этом случае женщина имеет право на отпуск и пособие по беременности и родам. Договор не заключается и соответственно право на пособие не приобретается, если работа носит краткосрочный характер (до десяти дней в общей сложности в течение месяца).

Государственному социальному страхованию не подлежат лица, выполняющие кратковременные, случайные и мелкие работы для частных нанимателей:

  • временные работницы: прачки, уборщицы, портнихи, вышивальщицы и т.п., занятые у частных лиц стиркой белья, уборкой помещения, приготовлением пищи, шитьем и т.п., если работа у данного работодателя продолжается не более 5 дней (выходов на работу) подряд или не более 10 дней (выходов на работу в общей сложности в течение месяца);
  • работницы, выполняющие у частных лиц единовременные работы по хозяйству, а также по ремонту и приведению в порядок помещений;
  • средний и низший медицинский персонал, приглашаемый для оказания медицинской помощи и ухода за больными (акушерки, фельдшерицы, медсестры и т.д.), если работа у данного работодателя продолжается не более 5 дней (выходов на работу) подряд или не более 10 дней (выходов на работу в общей сложности в течение месяца);
  • домашние учителя, репетиторы, учителя музыки, рисования и т.п., как дающие уроки у себя на дому, так и занимающиеся с учениками на дому у работодателя;
  • машинистки, выполняющие у себя на дому работы для частных лиц;
  • стенографистки, выполняющие для частных лиц работы по стенографированию литературных материалов;
  • часовые мастера, занятые заводом и ремонтом часов у отдельных частных лиц.

Также не подлежат государственному социальному страхованию лица, выполняющие кратковременные, случайные и мелкие работы для учреждений:

  • машинистки, выполняющие у себя на дому работы на своих машинках для предприятий, если они не заключили письменного трудового договора с данным предприятием;
  • часовые мастера, занятые заводом и ремонтом часов, если эти мастера не заключили письменного трудового договора с данным учреждением.

Все вышеперечисленные категории женщин не имеют права на получение пособия по беременности и родам, других пособий по государственному социальному страхованию (например, пособия по уходу за больным ребенком) и при определении их права на ту или иную льготу рассматриваются как неработающие.

Права и льготы работающей женщины при рождении ребенка:

  • единовременное пособие в пятнадцатикратном размере законодательно установленной минимальной оплаты труда (по месту основной работы)8;
  • послеродовой отпуск в размере 70 дней при нормальных родах, 86 - при осложненных родах и 110 дней - при рождении двух или более детей с выплатой в этот период времени пособия по беременности и родам;
  • женщинам, ставшим на учет в женской консультации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель), дополнительно к пособию по беременности и родам выплачивается единовременное пособие - минимальный размер оплаты труда;
  • по окончании отпуска по беременности и родам женщина имеет право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
  • ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в размере 200% минимального размера оплаты труда независимо от числа рожденных детей и продолжительности трудового стажа9;
  • ежемесячная компенсационная выплата в период отпуска по уходу за ребенком в размерах, устанавливаемых законодательством (по месту основной работы);
  • сохранение в период отпуска по уходу за ребенком места работы (должности);
  • право прервать отпуск по уходу за ребенком в любое время, а также возобновление его до достижения ребенком возраста трех лет. Отпуск по уходу за ребенком полностью или по частям может быть использован по выбору семьи отцом ребенка (или другими родственниками: бабушкой, дедушкой и т. д.), фактически осуществляющим уход за ребенком;
  • право на работу в период отпуска по уходу за ребенком до трех лет на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия на период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет;
  • право на зачет отпуска по уходу за ребенком в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях);
  • право на отказ на привлечение к работам в ночное время, сверхурочным работам, работам в выходные дни; на направление в командировку при наличии детей в возрасте до трех лет;
  • право на перевод на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет в случае невозможности выполнения прежней работы;
  • право на предоставление дополнительных перерывов для кормления ребенка (детей) в возрасте до полутора лет, помимо общего перерыва для отдыха и питания. Эти перерывы предоставляются не реже, чем через три часа работы продолжительностью не менее тридцати минут каждый. Перерывы для кормления ребенка включаются в рабочее время и оплачиваются по среднему заработку;
  • право на работу по графику неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), скользящему графику (см. выше);
  • женщина не может быть уволена по инициативе администрации при наличии детей в возрасте до трех лет, кроме случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством (аналогично порядку, предусмотренному при увольнении беременных женщин).

При невозможности трудоустройства уволенная в связи с ликвидацией предприятия женщина имеет право на получение ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет и ежемесячную компенсационную выплату в размерах, предусмотренных для женщин, состоящих в трудовых отношениях, но при условии неполучения в это время пособия по безработице. Назначение и выплата пособия и компенсации производятся в органах социальной защиты по месту жительства женщины. Дополнительно к заявлению о назначении пособия (или компенсации) и копии свидетельства о рождении ребенка женщина должна представить выписку из трудовой книжки о последнем месте работы, копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и справку органов государственной службы занятости о невыплате пособия по безработице;

  • ежемесячное пособие на ребенка в размере 70% минимального размера оплаты труда, назначение и выплата которого производится в органах социальной защиты населения по месту жительства;
  • бесплатное обеспечение ребенка первого-второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания с учетом среднедушевого дохода семьи и его соответствия прожиточному минимуму, установленному на территории субъекта РФ10;
  • бесплатное обеспечение ребенка до трех лет лекарствами по назначению врача (на основании рецепта специальной формы)11;
  • налоговые льготы: совокупный доход, полученный каждым из родителей, на иждивении которых находится ребенок, в налогооблагаемый период, уменьшается на суммы расходов на содержание детей ежемесячно в следующих пределах:

у физических лиц, доход которых в течение года не превысил 5 000 рублей, на сумму в двукратном размере установленного законом минимального размера оплаты труда;

у физических лиц, доход которых в течение года составил от 5 000 рублей 1 копейки до 20 000 рублей: на сумму в двукратном размере установленного законом минимального размера оплаты труда до месяца, в котором доход, исчисленный нарастающим итогом с начала года, не превысил 5 000 рублей; на сумму в размере одного установленного законом минимального размера оплаты труда начиная с месяца, в котором доход, исчисленный нарастающим итогом с начала года, превысил 5 000 рублей;

у физических лиц, доход которых в течение года превысил 20 000 рублей на сумму в двукратном размере установленного законом минимального размера оплаты труда до месяца, в котором доход, исчисленный нарастающим итогом с начала года, не превысил 5 000 рублей; на сумму в размере одного установленного законом минимального размера оплаты труда начиная с месяца, в котором доход, исчисленный нарастающим итогом с начала года, превысил 5 000 рублей, до месяца в котором такой доход не превысил 20 000 рублей; начиная с месяца, в котором доход, исчисленный нарастающим итогом с начала года, превысил 20 000 рублей, уменьшение не производится.

Вычеты производятся на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, студента и учащегося дневной формы обучения - до 24 лет. Этот порядок сохраняется до конца года, в котором дети достигли возраста 18 лет, студенты и учащиеся - 24 лет, а также в случае смерти детей и иждивенцев. Указанное уменьшение облагаемого налогом дохода производится обоим супругам, вдове (вдовцу), одинокому родителю, опекуну или попечителю, на содержании которых находится ребенок, на основании их письменного заявления и документов, подтверждающих наличие ребенка. Уменьшение облагаемого налогом дохода физических лиц производится с месяца рождения ребенка;

  • в случае болезни ребенка находиться с ребенком до трехлетнего возраста в стационарном лечебном учреждении с выплатой пособия по социальному страхованию за все время лечения.

В случае болезни матери в период ее отпуска по уходу за ребенком работающему члену семьи предоставляется пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком в возрасте до трех лет на весь период, когда мать не может осуществлять уход за ребенком.

Права и льготы неработающей и неучащейся женщины при рождении ребенка:

  • единовременное пособие при рождении ребенка в размере пятнадцатикратного размера минимального размера оплаты труда (производится на каждого родившегося ребенка)12;
  • ежемесячное пособие на ребенка в размере 70% минимального размера оплаты труда13;
  • бесплатное обеспечение ребенка первого-второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания с учетом среднедушевого дохода семьи и его соответствия прожиточному минимуму, установленному на территории субъекта РФ;
  • льготы семье по налогообложению: неработающая и неучащаяся женщина (не получающая стипендии, пенсии и пособия по безработице) в соответствии с налоговым законодательством считается иждивенцем и при предоставлении налоговых льгот учитывается так же, как и находящиеся на иждивении налогоплательщика (например, мужа) дети.
  • бесплатное медицинское обслуживание ребенка и матери по программам обязательного медицинского страхования;
  • нахождение матери с ребенком при его стационарном лечении;
  • в случае болезни матери предоставление пособия по временной нетрудоспособности работающему члену семьи, осуществляющему уход за ребенком до трех лет;
  • если женщина признана безработной, размер пособия по безработице увеличивается на 50% минимального размера оплаты труда на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, находящегося на ее иждивении (учащиеся до 24 лет). Однако максимальный размер доплат не может превышать 150% минимального размера оплаты труда14.

Права студенток дневного обучения, аспиранток, докторанток при рождении ребенка:

  • послеродовой отпуск продолжительностью как для работающих женщин, оплачиваемый в размере получаемой женщиной стипендии;
  • единовременное пособие при рождении ребенка (на каждого ребенка);
  • отпуск по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста трех лет;
  • ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в размере 200% минимального размера оплаты труда.

При этом студентки, продолжающие учебу с отрывом от производства, в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет имеют право на получение в полном размере стипендии и пособия по уходу за ребенком.

При окончании обучения в учебном учреждении в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет женщина имеет право:

  • в случае наличия индивидуального договора о трудоустройстве быть оформленной на работу, возобновить отпуск по уходу за ребенком по месту работы с получением пособия;
  • при отсутствии индивидуального договора о трудоустройстве в установленном порядке зарегистрироваться в службе занятости для получения пособия в качестве безработной.

Права работающих женщин с детьми (в возрасте старше трех лет):

  • женщины, имеющие детей в возрасте от трех до 14 лет, не могут привлекаться к сверхурочным работам и направляться в командировку без их согласия;
  • при наличии ребенка (детей) в возрасте до 14 лет по заявлению женщины администрация обязана устанавливать ей неполный рабочий день или неполную рабочую неделю; женщина по соглашению с администрацией может работать по скользящему графику (в связи с необходимостью ухода за ребенком);
  • женщины проходят переподготовку и повышение квалификации с отрывом от работы и сохранением на время обучения среднемесячной заработной платы15;
  • при сокращении численности или штата работников при равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается семейным при наличии двух и более иждивенцев;
  • запрещается отказывать женщине в приеме на работу и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с наличием детей;
  • при расторжении трудового договора по собственному желанию в связи с уходом за ребенком в возрасте до 14 лет женщинам сохраняется непрерывный трудовой стаж для исчисления пособий по временной нетрудоспособности при условии поступления на работу до достижения ребенком указанного возраста. Данное правило действует и в тех случаях, когда женщина, имеющая детей до 14 лет, увольняется по другим основаниям (кроме тех, при которых стаж прерывается: при увольнении в связи с прогулами, вступлением в законную силу приговоров суда и пр.);
  • право на ежегодный дополнительный отпуск без сохранения содержания продолжительностью до двух недель; право на получение ежегодного отпуска в летнее или другое удобное для них время16;

налоговые льготы: совокупный доход, полученный каждым родителем, на иждивении которых находится ребенок, в налогооблагаемый период, уменьшается на суммы расходов на содержание детей ежемесячно в следующих пределах:

у физических лиц, доход которых в течение года не превысил 5 000 рублей, на сумму в двукратном размере установленного законом минимального размера оплаты труда;

у физических лиц, доход которых в течение года составил от 5 000 рублей 1 копейки до 20 000 рублей: на сумму в двукратном размере установленного законом минимального размера оплаты труда до месяца, в котором доход, исчисленный нарастающим итогом с начала года, не превысил 5 000 рублей; на сумму в размере одного установленного законом минимального размера оплаты труда начиная с месяца, в котором доход, исчисленный нарастающим итогом с начала года, превысил 5 000 рублей;

Далее...