Труд, образование, здоровье

Мазурова Я. С. Участие женщин в социалистической индустриализации страны // Опыт КПСС в решении женского вопроса. М., Мысль, 1981. С. 35-54.
 
В начало документа
В конец документа

Мазурова Я. С.

Участие женщин в социалистической индустриализации страны


Вовлечение женской части населения в общественное производство является, как убеждает опыт партии, Советского государства, главным средством преодоления социальной отсталости женщин.

Забота ленинской партии о вовлечении женщин в общественное производство приносила свои плоды. Из года в год возрастала доля женщин в составе рабочего класса, во всех отраслях народного хозяйства Советской страны, включая и крупную машинную индустрию, которую В. И. Ленин считал фундаментом социализма1. Применение женского труда в народном хозяйстве возрастало быстрыми темпами, особенно в промышленных районах страны. Это способствовало раскрепощению женщин, активному участию их в борьбе всего советского народа за построение нового, социалистического общества. Работая на промышленных предприятиях, стройках, в учреждениях, наиболее сознательная часть женщин вступала в Коммунистическую партию, профсоюзы, комсомол.

Кроме того, работа женщин на производстве положительно сказывалась на их материальном положении, ликвидировала зависимость от мужа или родителей. В .результате коренным образом менялось отношение к ним не только в обществе, но и в семье. Активное участие трудящихся женщин в социалистическом строительстве все в большей мере становилось необходимым.

Участие женщин в общественном производстве требовало и постоянного повышения ими своего образовательного, идейно-политического и культурного уровня. Оно давало женщинам возможность проявлять и развивать творческие способности. Общественно полезный труд на благо Родины и сознание личного вклада в него делали жизнь женщины более содержательной и целеустремленной.

К концу восстановительного периода женщины, особенно в восточных районах страны, составляли не многим более четверти общего количества рабочих, занятых в промышленности, хотя в общей численности населения СССР они составляли 51,7%2.

Обеспечение фактического равенства женщин было делом трудным. Важную роль в решении этой задачи сыграло повышение уровня их профессиональной подготовки. По состоянию на конец 1925 г., среди обучавшихся во всех типах учебных заведений профессионального образования женщины составляли 35%3.

Успешное восстановление промышленности позволило партии уже в 1925 г. подойти вплотную к социалистической реконструкции всего народного хозяйства. XIV партконференция на основе ленинских идей научно обосновала вопрос о возможности победы социализма в СССР, а XIV съезд ВКП(б) призвал коммунистов, весь советский народ "держать курс на индустриализацию страны"4. В первом пятилетнем плане было намечено увеличить объем промышленного производства за годы пятилетки в 2,8 раза. Важные мероприятия намечались по дальнейшему повышению материального благосостояния и культурного уровня трудящихся.

В хозяйственной политике Коммунистической партии, Советского государства яркое выражение получила ленинская национальная политика, направленная на ликвидацию унаследованных от дореволюционного прошлого экономической отсталости национальных окраин, связанных с ней угнетения и бесправия женщин, особенно в Средней Азии и на Кавказе. В разрабатываемых планах намечались более высокие темпы хозяйственного и культурного развития восточных районов страны, отстававших от ее центральных районов.

В ряде районов страны (Бурятия, Казахстан, Дальний Восток, Коми), где преобладали кустарные промыслы, а крупная промышленность только начинала создаваться, женский труд традиционно широко применялся в ковровом и суконном производствах, при выделке кожи и мехов. Партийные и советские органы проявляли заботу о внедрении кооперации в это производство, что давало возможность помимо обучения женщин производственным операциям вести среди них политиковоспитательную и культурно-просветительную работу. В кустарных объединениях в большинстве своем работали женщины-надомницы. Приверженные еще к законам религии, запрещавшим женщинам Востока общение с мужчинами вне дома, они работали по 15-18 часов в день. Различные изделия домашних кустарных промыслов шли не только для нужд семьи, но и на рынок. Однако женщина в сбыте произведенной ею продукции не участвовала.

Еще XIII съезд партии уделил особое внимание вопросам работы среди женщин восточных районов страны. Он определил наиболее эффективные ее формы, указал на необходимость систематической борьбы с бытовыми предрассудками, принятия законодательных мер с обязательным учетом местных условий и возможностей, а также на необходимость всемерного вовлечения тружениц Востока в производство, повышения уровня всей работы по их образованию и идейно-политическому воспитанию.

Еще более широкий размах эта работа приобрела после XIV съезда партии. Выделялись дополнительно средства на организацию артелей, женских клубов, проводились другие мероприятия.

Помощь государственных и хозяйственных органов, льготные условия кредитов значительно способствовали широкому кооперированию женского труда, принявшему во всех республиках Советского Востока массовый характер. Постепенно труд женщин становился все более квалифицированным, артели преобразовывались в мастерские, а мастерские в свою очередь - в школы профессионально-технического образования. Если в 1926 г. потребкооперация Узбекской ССР объединяла 225 женщин-узбечек, то в 1927.г. число узбечек-членов кооперации выросло до 5946. В Туркмении на 1 октября 1926 г. имелось 20 артелей ковровщиц, объединявших 4872 женщины. С организацией при местных органах власти комиссий по улучшению труда и быта женщин вовлечение их в кооперацию приняло еще более широкие размеры5.

Работая в кооперативных производственных артелях и товариществах, женщины получали возможность самостоятельно распоряжаться результатами своего труда. Однако к концу 1925 г. в общественном производстве в районах Средней Азии и Кавказа все еще низким оставался удельный вес женщин коренной национальности. По переписи населения 1926 г., например, в промышленности Таджикистана работали только четыре женщины, в Киргизии - одна6. Партийные органы потребовали от профсоюзов и хозяйственных органов при определении на работу отдавать преимущество женщинам коренной национальности, помогая им одновременно в ликвидации малограмотности и неграмотности, в повышении идейно-политического и культурного уровня.

В целях широкого привлечения женщин восточных районов страны к работе на производстве и к участию в общественно-политической жизни использовались делегатские собрания.

Руководство Коммунистической партии всем ходом капитального строительства в промышленности, трудовой энтузиазм рабочего класса, строгий режим экономии давали свои положительные результаты. Если в 1926/27 г. в промышленность СССР было вложено около 1 млрд. руб., то через три года-уже 5 млрд. руб.7

Шла большая подготовительная работа к строительству трех гигантов черной металлургии: Кузнецкого завода в Сибири, Магнитогорского на Урале, Криворожского на Украине. В 1926 г. началось сооружение первого в стране Сталинградского тракторного завода, проектировалось строительство Свердловского завода тяжелого машиностроения и Нижне-Тагильского вагоностроительного завода, строились Московский автомобильный завод и Днепрогэс.

На востоке страны развернулось строительство Туркестано-Сибирской железной дороги протяженностью 1500 км. Сооружение крупных промышленных предприятий началось во многих районах РСФСР и в других советских республиках. Возникали новые отрасли промышленности, в первую очередь производившие средства производства. Дело социалистической индустриализации страны успешно продвигалось вперед.

Важной народнохозяйственной и политической задачей, поставленной Коммунистической партией перед советским народом, строившим новое, социалистическое общество, была задача вовлечения в социалистическое производство женщин.

Наиболее сложной была задача использования женского труда в тяжелой индустрии. Этот вопрос неизменно находился в центре внимания партийных и советских органов. В условиях развертывания социалистической индустриализации рабочий класс в значительной мере пополнялся за счет женщин. К 1929 г. число работниц только в крупной промышленности страны возросло почти вдвое по сравнению с 1923 г. и составляло 804 тыс. человек, т. е. 34,2% всех рабочих, занятых в крупной промышленности8.

В апреле 1929 г. XVI Всесоюзная партийная конференция приняла первый пятилетний план развития народного хозяйства СССР на 1928/29-1932/33 гг. В Советской стране развернулось общее наступление социализма по всему фронту, которое нашло свое выражение в осуществлении коренной технической реконструкции всех отраслей народного хозяйства. Величие поставленных задач в новом пятилетии требовало значительного увеличения и численности рабочих. С ликвидацией в стране безработицы быстрые темпы развития производства вызвали трудности с набором рабочей силы. Появилась необходимость активизации работы по вовлечению женщин в общественное производство. Наиболее высокие темпы развития планировались для отраслей тяжелой промышленности - основы развития всего народного хозяйства страны. Решение этой задачи предполагало широкое техническое образование женщин, повышение их квалификации.

Историческое значение для вовлечения трудящихся женщин в производство и повышения их квалификации имело постановление ЦК ВКП(б) от 15 июня 1929 г. "Об очередных задачах партии по работе среди работниц и крестьянок"9. В нем были указаны пути, методы и формы деятельности партийных, советских и общественных организаций по дальнейшему привлечению женщин к работе в промышленности, к колхозному строительству и к решению задач культурной революции. В постановлении подчеркивалось, что "привлечение широких трудящихся женских масс к активному участию в социалистическом строительстве приобретает первостепенное значение" 10.

В начале 1931 г. вопрос о массовом привлечении женщин к производительному труду в промышленности, на транспорте и в других отраслях народного хозяйства обсуждался на 3-й сессии ЦИК СССР.

В 30-е годы интенсивный характер приняло внедрение женского труда в отрасли тяжелой промышленности, особенно в металлопромышленность и машиностроение. Этот процесс хорошо виден, в частности, на примере Коломенского машиностроительного завода. Здесь по состоянию на 1 января 1930 г. женщин-крановщиц среди рабочих этой профессии было 38,8%, фрезеровщиц-10%, разметчиц-5,5%, а на 1 декабря 1931 г. соответственно - 59,2, 25,2, 24,5%. В целом по стране к началу 1930 г. женщины среди занятых в промышленности уже составили 35,8% 11.

Хуже обстояло дело в районах Средней Азии и Закавказья. К 1934 г., например, среди рабочих и служащих в промышленности и в кустарном производстве женщины составляли в Туркменской ССР-17,6%, в Азербайджанской ССР -22,4% 12. Это значило, что проблема привлечения женщин к работе в промышленности еще не была решена в данных регионах страны.

В этих условиях на первый план выдвигались вопросы организации работы среди женщин. Ранее созданные женотделы при партийных органах были хорошей школой. Они успешно выполнили свою задачу, подняв к активной трудовой и политической жизни широкие женские массы. Добрую память о себе оставили многие работавшие в женотделах женщины. Старшее поколение вспоминает их с уважением и любовью. В Белоруссии, например, хорошо помнят Екатерину Прусакову, Степаниду Федоровну Остапченя, Веру Михайловну Островскую и многих других 13. Широк и разнообразен был круг вопросов, которыми занимались отделы по работе среди женщин. Помимо решения вопросов быта и материнства женотделы добивались продвижения женщин на производстве, перевода их с подсобных работ на квалифицированные, направления девушек в ремесленные училища и др. Но, как показала практика работы женотделов, они оказались не в состоянии, а во многих случаях и неправомочными решать все многообразие вопросов, связанных с вовлечением женщин в индустриализацию страны.

Учитывая новые обстоятельства, партия организационно перестроила работу среди женщин. С 1930 г. женотделы перестали существовать, и весь комплекс вопросов, связанных с дальнейшим повышением роли советских женщин во всех отраслях народного хозяйства страны, с вовлечением их в социалистическое строительство, заботой об их идейно-политическом воспитании, улучшении условий труда и быта, был поручен всем отделам партийного аппарата14. Вместо женотделов в составе партийных органов были созданы секторы по работе среди женщин.

Народные комиссариаты, ведавшие различными отраслями промышленности, профсоюзы, комсомол осуществляли меры по обучению женщин производственным профессиям. Под лозунгом "Профсоюзы-лицом к работнице!" ВЦСПС провел в 1931 г. Всесоюзное совещание работниц-ударниц крупных промышленных предприятий, на котором обсуждались пути и формы привлечения женщин к общественному производству, вопросы создания женщинам наиболее благоприятных условий труда и повышения их квалификации. На совещании отмечалась необходимость "решительного преодоления все еще не изжитого консерватизма ряда хозяйственных и профсоюзных организаций, а также отсталых слоев рабочих в вопросах внедрения квалифицированного женского труда в крупную промышленность"15.

В 1930 г. на всей территории СССР при Советах были созданы комиссии и секции по улучшению труда и быта женщин. Их главной задачей было вовлечение женщин в общественное производство.

Госплан СССР в том же году организовал на крупных предприятиях работу бригад по вопросам женского труда, которые должны были определить, в каких профессиях, на каких участках и в каком количестве целесообразно применение женского труда, составить планы внедрения женского труда и наблюдать за их выполнением, мобилизовать общественное мнение вокруг этих вопросов 16.

По итогам работы бригад Народный комиссариат труда в 1930 г. составил план вовлечения женщин в общественное производство в первой пятилетке. 1931 год стал первым годом, когда в годовых и контрольных цифрах появилось задание по внедрению женского труда. Было намечено в 1931 г. увеличить численность работниц на 1 600 тыс.17 Этот план был успешно выполнен и перевыполнен. 19 мая 1931 г. НК. труда СССР утвердил перечень отраслей народного хозяйства, в которых могли работать женщины.

В Народном комиссариате труда была выделена секция по женскому труду, а в подразделениях комиссариата назначены инструкторы для организации работы по вовлечению женщин в производство 18.

Все наркоматы, хозорганы, кооперативные центры должны были планировать внедрение женского труда, организовывать специальные обследования работы местных органов по вовлечению женщин в общественное производство.

Особое внимание обращалось на использование женского труда в тяжелой промышленности. Возможность его использования в плановом порядке рассматривалась многими научно-исследовательскими институтами НК.Т и Наркомздрава. В 1932 г. ленинградские институты профзаболеваний, гинекологии, охраны материнства и младенчества, охраны труда и др. обследовали работу женщин 138 профессий в тяжелой промышленности и пришли к выводу, что "ни со стороны санитарно-гигиенического характера, ни с точки зрения заболеваемости, травматизма и экономической эффективности труда нет никаких противопоказаний к широкому внедрению женского труда во все перечисленные профессии" (слесаря, токаря, монтера, фрезеровщика, сварщика, крановщика и др.) 19.

В результате объективной потребности и целенаправленной работы государственных и общественных организаций количество женщин в металлообрабатывающей промышленности и в машиностроении в 1936 г. превысило уровень 1913 г. на 497 тыс. человек. Это больше, чем в любой другой отрасли производства (в текстильной и швейной промышленности вместе взятых количество женщин в 1936 г. было на 389 тыс. больше) 20.

В годы первой пятилетки на работу в различные отрасли промышленности пришло 30% домашних хозяек21. Важным источником пополнения промышленных предприятий рабочей силой явилось привлечение к работе женщин-крестьянок.

Коммунистическая партия и Советское правительство, профсоюзы, комсомол уделяли все большее внимание вопросам профессионального образования женщин. Если в 1925/26 учебном году на рабфаках училось 6800 женщин, то уже в 1931/32 учебном году-117700. В техникумах соответственно-71 500 женщин и 272300, в вузах и втузах-50700 и 148400 человек. Количество женщин, учившихся в техникумах и в высших учебных заведениях технического профиля, росло с каждым годом. Во всех средних специальных учебных заведениях в 1928 г. женщины составляли 37,6%, а в 1938 г.-уже 51,6%22.

К концу первой пятилетки на промышленных предприятиях Советского Союза женщины со средним специальным и высшим образованием составляли более 20% специалистов23. Однако подготовка кадров специалистов для промышленности из числа женщин в значительной мере сдерживалась все еще недостаточным во многих случаях их общим образованием, необходимым для поступления в вузы и техникумы. Чтобы исправить это положение, в 1929-1932 гг. организовывались специальные курсы по подготовке женщин к поступлению в средние специальные и высшие учебные заведения. Только в 1929-1930 гг. в разных городах было открыто 80 курсов для подготовки 4 тыс. женщин к учебе на рабфаках24. В последующие годы вопросам повышения образовательного уровня женщин партийные, профсоюзные, хозяйственные и комсомольские органы уделяли все больше внимания.

Из года в год росло количество женщин - студенток высших и средних специальных учебных заведений, с каждым годом все большее количество женщин-специалистов вовлекалось в промышленное производство. Если в 1928 г. на предприятиях цензовой промышленности СССР работало 804 тыс. женщин, то на 1 июля 1932 г.- 1 882 80025.

Важным общественно-политическим факторов в условиях строительства социализма являлось вовлечение в общественное производство женщин различных национальностей Советского Союза, о чем свидетельствуют следующие данные (на 1 июля 1934 г., см. таблицу на стр. 44) 26.

Приведенные данные показывают, что в годы индустриализации женщины многих национальных республик и областей Советского Союза стали активными строителями нового, социалистического общества и вносили в это великое дело свой посильный вклад. Женщины разных республик делились опытом творческого труда, помогая друг другу в овладении профессиями. Так, по просьбе ЦК Коммунистической партии Узбекистана текстильные предприятия Московской и Ивановской областей в конце 1931 г. послали на ферганскую текстильную фабрику имени Дзержинского

140 квалифицированных работниц и 11 инженеров и техников27. Они оказали большую помощь пришедшим на производство домашним хозяйкам и батрачкам в освоении технологии производства, "обучали их производственным операциям.

Рабочие и работницы, выехавшие в восточные районы страны из Ленинградской, Ивановской, .Московской, Рязанской, Пензенской, Куйбышевской, Кировской и других областей РСФСР, Украинской и Белорусской союзных республик, оказали большую помощь в подготовке рабочих массовых профессий из местных жителей, в первую очередь из числа женщин. В годы первой пятилетки сотни узбечек, таджичек, туркменок, женщин других национальностей прошли обучение разным производственным профессиям на фабриках Москвы, Ленинграда, Калинина, Иванова, Рязани и других городов РСФСР, УССР28.

Профессиональная подготовка женщин сочеталась с культурно-воспитательной деятельностью среди них, для ведения которой партийные органы выделяли лучших своих работников.

Исследуя деятельность парторганизаций Средней Азии, Б. Пальванова писала, что "обучение в центре страны стало для женщин Востока школой... богатого революционного и жизненного опыта и интернационального воспитания" и что, "возвратясь из Москвы, они стали инициаторами социалистического соревнования, с энтузиазмом передавали другим опыт и знания, приобретенные ими. А в задушевных беседах подолгу рассказывали молодым работницам о жизни русских сестер, об их доброте и дружеской, братской помощи, об активном участии в строительстве новой жизни"29.

В подготовке кадров для развивающейся текстильной промышленности в восточных районах страны постоянную помощь оказывали Всесоюзный институт легкой промышленности, школа фабрично-заводского ученичества (ФЗУ) при ленинградской фабрике имени Халтурина, калининская фабрика "Пролетарка", многие другие промышленные предприятия РСФСР.

За годы первой пятилетки численность женщин (рабочих и служащих), занятых в промышленности, выросла с 3 118 тыс. человек в 1929 г. до 6720 тыс. человек в 1933 г.30 Характерно, что темпы внедрения женского труда в тяжелую промышленность в этот период значительно опережали его темпы в легкой промышленности. Если к началу 1929 г. среди рабочих тяжелой промышленности женщины составляли всего 11,3%, то на 1 января 1934 г. процент их вырос более чем в 2 раза и составил 25,8%. Число женщин, занятых в крупной промышленности в годы первой пятилетки, выросло почти на 1. млн. человек и составило в 1932 г. 1735 тыс., а к концу второй пятилетки основная масса женщин, работавших в промышленности, была занята в тяжелой индустрии. Такое перемещение женского труда в тяжелую промышленность имело положительное значение не только для развития производства, но и для самих женщин. В тяжелой промышленности выше производительность труда, выше заработная плата и др.

Удельный вес женщин в легкой промышленности увеличился за это же время менее чем На 7% - с 50,0 до 56,7%31.

Заметно увеличивалось число женщин в угольной промышленности Донбасса. Так, на 1 января 1931 г. в Донбассе работало 33 тыс. женщин, или 14%, а на 1 сентября 1931 г.-уже 43 тыс., или 15% к числу занятых32.

В день открытия XVII съезда ВКП(б) газета "Правда" в передовой статье "Съезд победителей" дала высокую оценку рабочему классу страны, который в исключительно короткие исторические сроки построил фундамент социализма. В достижение всех этих успехов свой трудовой вклад внесли и женщины Советской страны.

Далее...