Право

Козлова Л. А. Деятельность партии по привлечению женщин к социалистическому преобразованию сельского хозяйства // Опыт КПСС в решении женского вопроса. М., Мысль, 1981. С. 55-76.
 
В начало документа
В конец документа

Козлова Л. А.

Деятельность партии по привлечению женщин к социалистическому преобразованию сельского хозяйства


Ленинский план социалистического строительства предусматривал наряду с созданием мощной индустрии интенсивное развитие сельского хозяйства на базе машинной техники, достижений науки, на основе новой, социалистической организации всего сельскохозяйственного производства. Задачу социализма в области сельского хозяйства В. И. Ленин видел в уничтожении эксплуатации труда, в передаче всех средств производства в коллективное пользование непосредственным производителям сельскохозяйственной продукции.

В решении задачи социалистического строительства на селе велика роль трудящихся женщин. Вовлекая их в эту работу, партия и государство опирались на высказанное В. И. Лениным в 1918 г. положение о том, что "только тогда, когда мы от мелких хозяйств перейдем к общему и к общей обработке земли, только тогда будет полное освобождение и раскрепощение женщин" 1. В документах XV съезда ВКП (б) указывалось на то, что нельзя "строить действительную кооперацию без втягивания в эту работу крестьянок, составляющих половину населения деревни" 2.

Исходя из важности проблемы, партия рекомендовала использовать деятельность массовых государственных и общественных организаций для привлечения женщин к активной работе в социалистическом переустройстве деревни. Речь шла о повышении активности местных Советов и их комиссий в работе среди женщин, о расширении поля деятельности делегатских собраний. Активизировали свою деятельность в этом направлении и другие общественные организации и объединения трудящихся деревни.

Эта работа способствовала росту общественной активности крестьянок. Так, в 1926-1927 гг. их участие в выборах в Советы возросло с 20 до 33%, что превышало общий процент участия крестьянства в выборах. Примером усиливавшейся активности женщин служит рост их численности в составе сельских Советов. Так, в РСФСР численность женщин в сельских Советах возросла с 58 тыс. в 1925 г. до 109 тыс. в 1927 г., .а в волостных исполнительных комитетах-с 1500 до 3800.

Особо следует сказать об участии женщин в делегатских собраниях. Это была действенная форма работы среди крестьянок, позволившая создать в деревне актив из их числа. Женщины избирали делегаток, которые на собраниях обсуждали самые насущные вопросы сельской жизни. Участвуя в работе собраний, делегатки утверждались в роли общественных деятельниц. Они активно включались в работу местных Советов, помогали партийным организациям проводить в жизнь решения Советов, директивы партии по политическим, экономическим и социальным вопросам.

На делегатских собраниях перед крестьянками выступали партийные, хозяйственные и советские работники. Делегатки принимали решения, направленные на совершенствование организации труда в деревне, улучшение быта села. Популярность делегатских собраний благодаря заботе партийных организаций быстро росла. В 1926-1927 гг. число делегаток увеличилось с 246 тыс. до 386 тыс.

Но интересы социалистического строительства требовали большего. XV съезд ВКП(б) отметил как недостаток невысокий процент участия женщин в руководящих органах кооперации: в числе пайщиков кооперации было около 11% женщин, в правлениях кооперации- только 2%. Такое соотношение не соответствовало стремлению женщин к участию в общественной жизни. Выступая на одном из заседаний XV съезда, крестьянки Бабашкова и Марченко заявили от имени тружениц, что они полны решимости "помогать Коммунистической партии на каждом шагу" 3.

И партия ощущала, что эта помощь становится все более действенной, распространяется на. более широкий круг политических и хозяйственных вопросов.

В таких условиях необходимо было еще активнее вести работу среди женщин-крестьянок.

Основным содержанием массовой пропаганды и .агитации среди широких масс крестьянства, в том числе и среди женщин-крестьянок, после XV съезда партии стало разъяснение взятого съездом курса на коллективизацию сельского хозяйства. Партия внимательно изучала политические и социально-экономические процессы, происходившие в деревне. Анализ позволял вырабатывать действенные меры и оперативно проводить их в жизнь. 29 декабря 1927 г. Орграспредотдел ЦК ВКП(б) направил партийным организациям письмо, в котором содержалась просьба рассказать о работе сельских партячеек в связи с решениями XV партсъезда. Коммунисты с мест откровенно писали о положении дел. Лейтмотив ответных писем в ЦК ВКП(б) таков: "Важность коллективного ведения хозяйства всеми крестьянами-коммунистами уяснена" 4.

Решения XV съезда ВКП(б) были восприняты коммунистами как программа исторического значения, определившая судьбы социалистического строительства в деревне. На основании решений съезда республиканские и губернские комитеты партии разработали конкретные планы действий, вытекавшие из местных условий. Эти планы были доведены до партийных ячеек, которые на своих собраниях обсуждали задачи каждого коммуниста в проведении коллективизации. На собраниях с докладами выступали, как правило, ответственные партийные работники, делегаты XV съезда ВКП(б).

Обобщив опыт работы на местах, ЦК ВКП(б) 3 февраля 1928 г. обязал партийные организации усилить идейно-политическую работу среди женщин, вовлекать их в практическую деятельность по социалистическому переустройству сельского хозяйства.

Партийные организации повели активную работу по разъяснению установок съезда среди женщин, стремясь к более широкому охвату своим влиянием крестьянок, Коммунисты несли слово партии слушательницам агро-пропагандистских кружков, выступали на женских делегатских собраниях, на конференциях и съездах групп бедноты, крестьянских комитетов общественной взаимопомощи (ККОВ).

В декабре 1927-январе 1928 г. республиканские губернские комитеты партии провели собрания крестьян с повесткой дня "Новая установка партии по работе в деревне". В этих собраниях активное участие приняли крестьянки.

Под руководством партийных организаций в округах и районах Дальневосточного края проводились совещания женского актива. Они помогали крестьянам понять идею коллективизации, способствовали развитию колхозного движения. Эта же задача стояла и перед существовавшим в Средней Азии в 20-х годах союзом "Кошчи". Он объединял бедняцкую и середняцкую часть крестьян местных национальностей, чтобы противостоять кулачеству, байству и духовенству. ЦК союза "Кошчи" выделил ряд товарищей для организации работы среди женщин. В областных, уездных комитетах действовали женорганизаторы.

Об активности крестьян, проявленной при обсуждении итогов XV съезда ВКП(б), можно судить по такому факту: на собраниях и деревенских сходах из всех присутствовавших крестьян выступили более трети. Среди них 18% - женщины5.

После XV съезда партии отдел работниц МКВКП(б) организовал специальные двухмесячные курсы организаторов женщин. Курсы готовили кадры, которым предстояло возглавить работу в волостях. Здесь, при волостных комитетах партии, были созданы комиссии по работе среди женщин. В их задачи входили организация бедняцко-батрацких и середняцких масс крестьянок, приобщение их к решению задач социалистического переустройства деревни. Многие молодые коммунистки, хорошо знавшие сельское хозяйство, быт деревни, были рекомендованы и утверждены волостными женорганизаторами. Особое внимание волостные комиссии по работе среди женщин и женорганизаторы должны были обратить на культурно-политический рост крестьянок. Опытными работниками укреплялись и уездные отделы работниц и крестьянок.

Партийные органы на местах, выполняя указания ЦК ВКП(б), организовывали различные кружки, в которых крестьянки изучали политграмоту, передовые методы работ в полеводстве, овощеводстве, животноводстве.

Специально для женщин коммунисты проводили политчасы, во время которых разъясняли вопросы внутренней и внешней политики партии, задачи, связанные ,с коллективизацией, развитием общественных форм трудовой деятельности. Организовывались встречи крестьянок-единоличниц с колхозницами и работницами совхозов. Традицией становилось торжественное празднование дня 8 Марта. Политические кампании, приуроченные к Международному женскому дню, основным своим содержанием были нацелены на подъем общественной активности женщин, на повышение их культурного и общеобразовательного уровня.

Однако это были лишь первые шаги в большой и многогранной работе среди крестьянок. Успехи колхозного строительства, переустройство всего уклада деревенской жизни находились в прямой связи с тем, насколько крестьянки правильно усваивали задачи партии в деревне, активно их поддерживали, включались в непосредственное переустройство деревни на социалистических началах. Руководствуясь этим, партия совершенствовала работу делегатских собраний крестьянок. Они стали наиболее проверенной, действенной формой связи партии с широкими массами крестьянок, практической школой по подготовке актива женщин. Росла численность делегаток: с 95 тыс. в 1922 г. до 620 тыс. в 1927 г. и 2,2 млн. в 1932 г.

Партия стремилась в это время приспособить работу делегатских собраний к основной задаче-организации широких масс крестьянок в интересах победы колхозного строя. Делегатки должны были стать на селе застрельщиками в проведении практических мер по переустройству крестьянского хозяйства на социалистических началах, в борьбе за повышение производительности коллективного сельскохозяйственного труда, за улучшение быта сельских тружеников.

Особая важность работы делегатских собраний объяснялась и тем, что в ряде отраслей сельского хозяйства труд крестьянок был преимущественным. Без их активного участия в кооперации и колхозах нельзя было, например, создать мелочно-товарные фермы.

В связи с этим ЦК ВКП(б) предложил фракции съезда сельскохозяйственной кооперации принять меры . к более решительному вовлечению в кооперацию и колхозы крестьянок, преимущественно беднячек и батрачек. Особое внимание обращалось при этом на активизацию женщин в создании хлебной, садово-огороднической и животноводческой систем сельскохозяйственной кооперации.

Работа партийных организаций давала заметные результаты. Женщины в ряде случаев выступали инициаторами кооперативного строительства, проведения коллективных сельскохозяйственных работ. В Сергиевском, Дмитровском, Можайском и других уездах Московской губернии, например, в 1928 г. крестьянки организовали общественные запашки земли. Делегатские собрания многих уездов провели большую работу по созданию фонда средств для детских учреждений.

Республиканские, губернские, уездные комитеты партии постоянно контролировали деятельность Советов, кооперативных органов, обращая при этом особое внимание на организационную работу, на совершенствование форм и методов работы с крестьянками. Так, Бюро Центрального Комитета Компартии Белоруссии в феврале 1928 г. обсудило доклад партийной фракции Центрального совета потребительского союза Белоруссии (ЦСПСБ) о состоянии работы среди женщин, а 27 июля того же года подвело итоги проведения делегатских собраний6.

На основе анализа деятельности ЦСПСБ в этой области ЦК Компартии Белоруссии сделал выводы и наметил мероприятия, позволившие активизировать деятельность женских общественных организаций на селе.

Бюро МК ВКП(б) в своих решениях, основанных на всестороннем анализе работы делегатских собраний работниц и крестьянок Московской губернии, предлагало первичным парторганизациям усилить работу среди женщин - беднячек и середнячек, "сосредоточить внимание широких крестьянских масс на задачах кооперирования, коллективизации' и подъема сельского хозяйства, на задачах организации бедноты и объединения их с середняком для борьбы против кулачества"7. Особое внимание при изучении деятельности делегатских собраний обращалось на освещение вопросов коллективизации сельского хозяйства, роли колхозов и совхозов, задач кредитных товариществ по выполнению решений XV съезда ВКП(б).

Вместе с тем на селе усиливалось сопротивление кулачества. Активизация деятельности кулацких элементов свидетельствовала о том, что борьба за победу колхозного строя предстояла тяжелая и бескомпромиссная.

Учитывая это, ЦК партии в новых условиях выработал широкую программу экономических и социально-политических мероприятий. Политика партии была основана на учете роста активности деревни и рассчитана на то, чтобы укрепить свое влияние на бедняцко-середняцкие массы, поднять их материальный и культурный уровень в процессе социалистического строительства.

Эта задача требовала прежде всего дальнейшего укрепления сельских партийных, советских и комсомольских организаций, делегатских собраний женщин. От них, и в первую очередь от партийных ячеек, зависела судьба намеченного партией курса на коллективизацию. Широкое распространение получили в ту пору собрания партактива с конкретной повесткой дня, соответствующей тем задачам, которые в данный момент решала деревня. Такие собрания, по рекомендации ЦК ВКП(б), проводились непосредственно в селах и деревнях, что позволяло конкретизировать работу с местными коммунистами, сельским активом.

Республиканские и губернские комитеты партии требовали регулярного проведения открытых партийных собраний в деревнях и селах с участием женщин. Кроме общеполитических вопросов на таких собраниях обсуждались хозяйственные дела, участие в них сельских тружениц.

Особое внимание уделялось тем селам, где не было коммунистов. Большой популярностью пользовались проводимые в деревнях конференции крестьянок. Все это вело к укреплению авторитета женщин на селе, поднимало их общественный престиж. Этому способствовало также усиление внимания парторганизаций к приему женщин в ряды ВКП(б).

Большая работа по вовлечению в партию женщин велась в Московской губернской парторганизации. 25 февраля 1928 г. МК ВКП(б) совместно с секретарями уездных комитетов партии обсуждал задачи роста парторганизации. На совещании было отмечено, что регулирование социального состава партии благоприятно сказывалось на деятельности сельских парторганизаций. Ростом рядов колхозниц-коммунисток достигалось решение многих задач, и прежде всего таких, как ускорение темпов материального и культурного подъема деревни, воспитание крестьян и подрастающей крестьянской молодежи в духе коллективизма, хозяйского отношения к кооперативной собственности. В Московской партийной организации в 1927-1929 гг. численность женщин-коммунисток увеличилась почти в 1,5 раза8.

Опыт парторганизаций показывал, что там, где хорошо налажена массовая работа среди женщин, где она велась не компанейски, а систематически, там обеспечивался и рост рядов партии, и их укрепление.

В округах Центрального промышленного района в 1929-1930 гг. не проходило ни одного заседания бюро ОК ВКП(б), где бы не были приняты в партию крестьяне-колхозники, в том числе и женщины. Крестьянок привлекали к выполнению общественных поручений, приглашали на открытые партийные собрания, включали в агитбригады. Это воспитывало у них ответственность, партийное отношение к делу. Сознательность крестьянок повышалась в результате обучения их в сети культурно-просветительных учреждений. Выполняя общественную работу, они готовились к вступлению в партию. Только за четыре месяца 1929 г. парторганизация села Судислова Волоколамского района Московского округа выросла на 36 человек. Число членов партии - женщин возросло в 2,4 раза 9.

Проводить в жизнь установки ЦК ВКП(б) о росте и укреплении рядов партии были призваны республиканские, губернские, окружные и районные комитеты партии. Их возглавляли опытные работники, в ряде случаев-женщины. В числе пяти секретарей окружных комитетов партии Центральнопромышленного района была А. С. Калыгина, руководитель Тверского окружкома ВКП(б), бывшая текстильщица, член партии с 1915г. Секретарями ряда райкомов ВКП(б) были избраны Е. Д. Гордеева (Тверской округ), А. А. Шабанова (Орехово-Зуевский округ) и др.10

Выше уже говорилось, что одной из форм работы коммунистов среди женщин-крестьянок были открытые партийные собрания. В период перевыборной кампании Советов 1928-1929 гг. количество собраний, на которые приглашались крестьянки, выросло в 2,5 раза 11.

В ходе этой кампании партия и государство получили возможность убедиться в том, что крестьянки положительно оценивали работу в области социалистического строительства в деревне. Они обсуждали отчеты исполкомов, проверяли, как местные органы власти выполнили наказы избирателей, данные во время предыдущих выборов.

Широкое привлечение крестьянок к такой работе способствовало росту активности крестьян в целом на выборах. Это один из важнейших результатов плодотворной работы партийных организаций по утверждению в крестьянских массах социалистической морали, социалистического правосознания. На выборах в исполкомы внушительную победу одержали кандидаты из бедняков.

Предвыборная кампания и сами выборы в местные органы власти содействовали сплочению широких бедняцко-середняцких слоев, изоляции кулачества. Это было основным политическим итогом перевыборной кампании Советов в деревне.

Другим важным фактором явилось повышение роли женщин в общественной жизни деревни. В Московской губернии в работу органов Советской власти в 1928 г. было вовлечено более 60 тыс. бедняков и середняков, в том числе до 10 тыс. женщин 12.

На советской, кооперативной работе, в крестьянских комитетах общественной взаимопомощи, в группах бедноты выросли квалифицированные кадры женщин-общественниц. Многие из них по праву заняли руководящие посты в различных областях общественного производства, и не один десяток тысяч передовых крестьянок вступил в партию.

Центральный Комитет ВКП(б) отметил огромный рост активности женских трудящихся масс во время выборов. В состав Советов впервые были избраны сотни тысяч работниц, крестьянок и батрачек. Число крестьянок - председателей сельсоветов выросло с 1 до 7%13.

Предстояло закрепить всех женщин - членов Советов на практической работе, обучить их делу управления государственными делами, систематически руководить их повседневной практической работой. Реализуя эту задачу, ЦК компартий союзных республик организовали краткосрочные курсы для всех женщин - членов Советов. Народные комиссариаты просвещения союзных республик принимали меры по ликвидации неграмотности женщин-членов Советов путем организации специальных школ, индивидуального и группового обучения. Большую работу в этом плане проводили женские клубы: дома крестьянок в Азербайджане, дома буряток, красные юрты, кибитки, обслуживавшие женщин-киргизок, казашек, алтаек, эвенок и др., женские чайханы в Узбекистане и Таджикистане.

Парторганизации вовлекали женщин - членов Советов из числа батрачек и беднячек в работу групп бедноты. Связь активисток с широкими крестьянскими массами, отражение их запросов в практической работе, целенаправленная учеба во многом обеспечивали успех работы выдвиженок.

Распространенной формой массовой работы среди крестьянок стали беспартийные конференции. Население сел и деревень выбирало своих делегаток на эти конференции. Делегатки докладывали затем на сельских сходах о решениях конференций. Партийные и советские органы периодически созывали такие конференции для обсуждения наиболее крупных вопросов местной жизни и для информации крестьян о важнейших мероприятиях партии и Советского правительства.

На таких конференциях, отмечал, например, ЦК КП(б) Белоруссии, крестьянки знакомились с общеполитическими и хозяйственными вопросами, волновавшими деревню, обсуждали очередные задачи 14.

Для повышения квалификации женского актива создавались общие и специальные кружки и курсы. Этой же задаче служили и Дни крестьянок. Так, в Витебском и Могилевском округах Белоруссии эти Дни проводились регулярно. Они ставили своей задачей увязать воспитательную работу среди сельских тружениц с очередными мероприятиями местных партийных, советских и других организаций, с запросами крестьянок 15.

Придавая большое значение роли женщин в колхозном строительстве, совещание женщин при Владимирском окружкоме ВКП(б), посвященное именно этой проблеме, признало "необходимым в дальнейшем сделать решительный поворот в деле культурного воспитания женщины, ее раскрепощения и вовлечения в политическую и хозяйственную работу" 16.

Реальной силой, на которую опирались партия и Советская власть в деревне, были группы бедноты. Эти организации выполняли важную роль, сплачивая бедняцкие массы деревни, представляя их интересы в общественной и экономической жизни. С развитием коллективизации роль групп бедноты еще более возрастала

Коммунистическая партия указывала, что именно беднота и батрачество должны возглавить борьбу за коллективизацию. Партийные ячейки посылали своих представителей в комитеты и группы бедноты, укрепляли их, ибо видели в них свою опору. Партия направляла деятельность комитетов и групп на установление тесного союза с середняком для организованной борьбы с кулачеством. Работа партийных организаций с комитетами и группами деревенской бедноты, и в частности с женщинами-беднячками, составляла важную часть политической деятельности партии и массовых организаций в деревне.

В 1928 г. по решению ЦК ВКП(б) в стране был проведен смотр групп бедноты. Цель смотра - выяснить степень участия бедняков и батраков в колхозном строительстве, в работе Советов и других организаций. Он приобрел огромное политическое значение, так как давал возможность определить, насколько правильно осуществлялась классовая политика в деревне. Смотр групп бедноты проводился дружно и организованно. Губернские и уездные комитеты партии и исполкомы Советов составляли планы проведения смотра. К этой кампании почти повсеместно был привлечен и женский актив.

Итоги смотра показали, что в подавляющем большинстве в работе с -беднотой имелись значительные достижения. Повысилось число коллективизированных бедняцких хозяйств. Материальная, экономическая помощь индивидуальным бедняцким хозяйствам освобождала бедноту от кулацкой зависимости. Возросли классовое самосознание бедноты, ее активность в работе массовых организаций. Беднота все чаще становилась застрельщиком при проведении коллективизации.

Смотр выявил правильное понимание беднотой решений партии и полную поддержку с ее стороны всех проводимых на селе мероприятий. Смотр групп бедноты, проведение Дней крестьянок, делегатских собраний, совещаний и конференций явились значительным стимулом к усилению политической и хозяйственной деятельности бедноты. Московская губернская партийная организация ставила своей задачей содействовать развертыванию инициативы самих групп, направлять их усилия на проведение важнейших политических кампаний и хозяйственных мероприятий. Такую же линию проводил в жизнь и Рязанский губком ВКП(б). В 1929 г., в губернии насчитывалось 180 групп бедноты, объединивших 1738 крестьян, из которых женщины составляли 25,4%.

Далее...