Труд, образование, здоровье

Груздева Е. Женская безработица в России (1991-1994 гг.) / Институт мировой экономики и международных отношений РАН. М., 1995.
 
В начало документа
В конец документа

Груздева Е. Б.

Женская безработица в России (1991-1994 гг.)


Продолжение. Перейти к предыдущей части текста

Таблица 14

Поведение женщин после предупреждения об увольнении

(в % к числу опрошенных)

 

1991

1993

1994

Искала работу очень активно

Искала работу, но не прикладывала особых усилий

Не искала работу

Вопрос не относится к опрашиваемому

(ученики учебных заведений, длительное время неработающие и т.п.)

Нет ответа

19

38

19

 

8

 

16

52

37

6

 

2

 

3

45

29

22

 

4

 

-

 

В дальнейшем, по мере того, как безработица становилась явлением, присущим российской действительности, возрастало беспокойство тех, кому предстояло лишиться рабочих мест. Как показывают данные таблицы 14, заметно увеличивается число предпринимающих попытки, как активные, так и менее активные, подыскать себе новую работу. Правда, не уменьшается и доля пассивных в этом отношении людей. Надо думать, что определенную роль здесь сыграл рост доверия к службе занятости. Как свидетельствует статистика, за период с 1592 по 1994 гг. доля официально зарегистрированных безработных в общем числе людей, не имеющих работы и осуществляющих ее поиск, стала больше вдвое (см Табл.2). Скорее всего. те, кто бездействовал в ожидании сокращения, как раз связывал свои надежды на трудоустройство со службой занятости. Помимо этого, контакты с безработными показали, что среди тех, кто спокойно дорабатывает до момента увольнения, нередко встречаются женщины, которые в силу благоприятных жизненных обстоятельств могут не работать. Регистрируясь в службе занятости, они не торопятся с трудоустройством, получают пособие и сохраняют трудовой стаж, зачастую расценивая это как компенсацию за причиненный моральный да и материальный ущерб. Не пытаются найти новую работу и женщины старших возрастов - наименее востребованная в нынешних условиях рабочая сила, к тому же среди них немало претендентов на досрочное оформление пенсии.

На протяжении всех первых лет "знакомства" с безработицей экономическое поведение женщин остается достаточно консервативным. И хотя постепенно в их сознании разрушается представление о том, что единственно возможной сферой приложения труда является государственное предприятие, все-таки значительная часть опрошенных тяготеет именно к ним (см Табл. 15).

Таблица 15

Предпочтения безработных женщин в выборе предприятия

(в % к числу опрошенных)

 

 

1991 1993

1994

Государственное предприятие

34 43 40

Акционерное, коллективное, арендное

4 14 9

Кооперативное

4 - -

Частное

8 6 6

Совместное

42 17 16

Трудно сказать

6 20 29

 

Как видно, в гипотетической ситуации выбора подходящей работы на предприятиях разных форм собственности выявились характерные для многих предпочтения новых типов предприятий - акционерных, арендных, частных, особенно совместных, однако первое место занимают привычные госпредприятия. Все же ориентация большинства женщин в системе новых хозяйственных структур продолжает оставаться довольно поверхностной. Прежде всего об этом говорит растущая доля растерянных, тех, кто не может определить свой выбор в плане предполагаемого трудоустройства. А их повышенный интерес к совместным предприятиям объясняется только с одной позиции, предполагается, что там много платят.

Несколько большим разнообразием предпочтений и меньшим тяготением к труду на госпредприятиях отличаются молодые хорошо образованные женщины. Но и среди них треть не сумела сориентироваться в предлагаемом наборе вариантов. В остальных группах повторяется описанная выше схема: высокая предпочтительность трудоустройства на госпредприятиях. существенная доля тех, кто слабо разбирается в экономической ситуации и оттого не в состоянии сделать выбор, повышенный интерес к совместным предприятиям, где, якобы, заманчиво высокая оплата труда (см. Табл. 16).

Таблица 16

Предпочтении безработных женщин в выборе предприятия в зависимости от возраста и социально -профессиональной принадлежности

(но материалам обследования 1994 г.;

в % к числу опрошенных каждой группы)

 

Служащие и специалисты

Рабочие

 

до 40 лет

40-49 лет

50 лет и старше

до 40 лет

40-49 лет

50 лет и старше

Государственное предприятие

18

46

44

32

43

37

Акционерное, коллективное, арендное

9

9

9

8

7

13

Кооперативное

--

--

--

3

--

--

Частное

12

8

4

5

7

2

Совместное

28

17

11

26

13

8

Трудно сказать

33

20

32

26

30

40

 

В целом же, исходя из общей оценки настроения безработных женщин, речь пока что идет скорее о пассивном ожидании того, что предложат. Они привыкли автоматически получать блага от государства, будь то рабочее место, оплата труда, путевки на отдых и т.д. и т.п. Лишившись этого, они возлагают надежды на государственную службу занятости, видя в ней источник получения работы, моральной и материальной поддержки. К слову сказать, все, что может предложить служба занятости, касается в основном предприятий государственного типа.

Закономерно, что, по мнению подавляющего большинства женщин (77%), вопросами трудоустройства, переквалификации, материального обеспечение лиц, лишившихся работы, должны заниматься различные организации. В первую очередь эти обязанности вменяются государству, так считают 48% респонденток. Каждая пятая участница опроса возлагает эту ответственность на предприятия, уволившие работников, а каждая десятая связывает заботу о себе с теми предприятиями, которые заинтересованы в рабочей силе, 5% опрошенных ждут поддержки от профсоюзов. И только 15% участниц обследования считают, что в своей ситуации они должны разобраться сами, взять все хлопоты о себе в свои руки. Причем больше всего тех, кто ставит решение своей судьбы в зависимость от государства, среди женщин средних и старших возрастов практически независимо от их социально-профессиональной принадлежности: самый высокий показатель (68%) оказался у женщин-работниц 50 лет и старше, у женщин-специалистов и служащих средней и старшей возрастных групп он равен 51-52%; у работниц в возрасте от 40 до 49 лет - 46%. В противовес им среди молодежи, владеющей профессиями как умственного, так и физического труда, доля связывающих решение своих проблем с государством значительно меньше: лишь около трети опрошенных женщин этой возрастной категории (см. Табл.17).

Не однозначно относятся женщины разных возрастов и профессий к ответственности за их трудоустройство или переквалификацию предприятий как уволивших их, так и набирающих рабочую силу. Так, свои претензии к первым в большей мере предъявляют молодые работницы (29%) и работницы среднего возрастов (30%), а также специалисты от 50 лет и старше (24%). В то же время определенная часть молодежи (среди специалистов и служащих - 19%, среди работниц - 16%) и каждая десятая из женщин среднего возраста, имеющих профессии умственного труда, связывает получение нового рабочего места или овладение другой специальностью с теми предприятиями, у которых есть потребность в наборе кадров.

Менее всего лишившиеся работы женщины уповают на помощь профсоюзов и поддержку со стороны благотворительных организаций.

И, наконец, что представляется достаточно важным, итоги опроса свидетельствуют, что среди безработных наступает понимание, что беспокоиться о себе надо самим. Лидируют в этом плане молодые женщины - 22% среди специалистов и служащих и 18% среди рабочих, за ними следуют специалисты средней возрастной группы - 17%. Средние показатели характерны для пожилых работниц (15%). Ниже этого уровня оказались специалисты 50 лет и старше (12%) и работницы среднего возраста (9%).

Таблица 17

Кто должен нести ответственность за трудоустройство, переобучение и материальное обеспечение безработных по мнению опрошенных в 1994 г.

(в % к числу опрошенных каждой группы)

 

Служащие и специалисты

Рабочие

 

до 40 лет

40-49 лет

50 лет и старше

до 40 лет

40-49 лет

50 лет и старше

Государство

Профсоюзы

Предприятия, уволившие работника

Предприятие, заинтересованное в рабочей силе

Благотворительные организации

Сами работники, оказавшиеся без работы

Нет ответа

36

7

 

10

 

 

19

 

1

 

22

5

51

4

 

15

 

 

10

 

1

 

17

2

52

3

 

24

 

 

6

 

2

 

12

1

32

5

 

29

 

 

16

 

-

 

18

-

46

4

 

30

 

 

4

 

2

 

9

5

68

5

 

2

 

 

5

 

2

 

15

2

Разумеется, от понимания до реальных шагов существует дистанция и порой немалая. И все-таки вероятность определить свое место в сфере труда с учетом собственных способностей и возможностей выше у тех, кто сумеет перебороть ностальгию по государственной опеке, преодолеть инертность, мобилизовать свою энергию. А в этом смысле благоприятные перспективы скорее всего ждут поколение молодых, которые в меньшей степени "обросли" грузом традиций, характерных для трудовых отношений социалистического уклада экономики, и менее "заражены" вирусом государственного патернализма. С большими трудностями и неизбежными издержками придется перестраиваться и входить в систему рыночных отношений тем женщинам, которым сейчас за 40.

Шансы вновь обрести работу во многом зависят от характера действий, предпринимаемых женщинами после потери рабочего места. Между тем, вряд ли приходится говорить о большой активности с их стороны и тем более о разнообразии намерений с целью трудоустройства. Об этом свидетельствует распределение ответов на вопрос "Если Вы остались без работы, какие действия Вы предпримите?"

Основная часть респондентов настроена искать работу по специальности: в среднем их доля в составе участниц опроса составляет 51 %, но среди женщин средних и старших возрастов, имеющих специальное образование, тех, кто ориентирован на подобный выход из положения, даже больше - 56%; в остальных группах он немногим ниже половины, исключением является рабочая молодежь, где связывают свое новое трудоустройство с прежней профессией только 28% опрощенных женщин (см. Табл. 18).

Остальные опрошенные предпочитают другие способы решений проблемы. Согласие на любую работу выразили в среднем 13% респондентов; несколько большую готовность к такому исходу проявили работницы среднего (17%) и старшего (15%) возрастов, а также сорокалетние служащие-специалисты (16%).

Наряду, если можно так сказать, со стандартным подходом к трудоустройству, обращает на себя внимание желание достаточно существенной части женщин овладеть другой профессией и только после этого пытаться найти работу, таких оказалось четверть молодых специалистов, пятая часть сорокалетних специалистов, а также две пятых молодых работниц.

По отношению к другим видам деятельности - нетрадиционным, либо малораспространенным ранее, либо совсем новым, появившимся в недавнее время, - со стороны безработных женщин проявлена крайне низкая степень заинтересованности. Пожалуй, наибольшее внимание здесь привлекла надомная форма труда. Поиск работы на дому хотят осуществлять 8% опрошенных. Более всего такой род трудовой деятельности импонирует пятидесятилетним служащим и всем работницам независимо от возраста.

Все, что связано с "самозанятостью" для получения дохода от нее, не воспринимается как выход из положения сколько-нибудь значительным числом опрошенных женщин. Так, идея занятия шитьем, вязанием, выращиванием садовой и огородной продукции и т. п. нашла отклик лишь у 3% респондентов. Несколько больший интерес к такого рода деятельности проявился у пятидесятилетних женщин-специалистов (7%). На возможность открыть свое депо указали лишь 1% участниц опроса, в том числе среди молодых специалистов таких оказалось 3%. И даже на столь распространенное ныне проведение "челночных операций" по скупке и перепродаже товаров отозвались лишь 1% безработных женщин. Впрочем, возможно, им и не хотелось "раскрывать карты" перед инспекторами биржи труда. На самом деле и из разговоров с безработными, и со слов работников службы занятости "челночничество" среди безработных женщин - самый распространенный способ поддержания семейного дохода. Не исключено, правда, что подобный вид занятий женщины не хотели бы превращать в "профессиональный" и занимаются торговлей, "чтобы выжить" в ожидании предложений от службы занятости.

Таблица 18

Намерения безработных женщин сразу после потери работы

(по материалам обследования 1994 г.; в % к числу опрошенных)

 

Наконец, отметим, что почти десятая часть респонденток приняла решение жить на пособие. Разумеется, таких больше оказалось среди женщин старше 50 лет: 12% среди специалистов и 20% среди рабочих.

Содержательную информацию дает также суждение безработных женщин об их возможных действиях в гипотетической ситуации - когда, скажем, спустя год выплата пособия будет заканчиваться, а рабочего места, к несчастью, так и не будет. Тем более, что для части женщин подобные обстоятельства отнюдь не выглядят абстрактными. Достаточно сказать, что на момент обследования каждая пятая респондентка стояла на учете от 8 и больше месяцев, среди специалистов этот показатель равнялся 22%, среди работниц - 14%. А это значит, что не так уж малое их число уже успели познакомиться с запросами рынка труда, сумели познать возможности службы занятости, как-то оценить свои шансы на трудоустройство через этот канал, приобрести, наконец, житейский опыт, позволяющий определиться в сложившейся ситуации.

Тем не менее, с течением времени у многих безработных женщин прибавилось не столько мудрости и инициативности, сколько растерянности и иждивенческих настроений. Подобное состояние характерно для третьей части опрошенных: тех, кто вообще не представляет, как следует поступать дальше, оказалось 14%; тех, кто решил, ничего не предпринимая, дожидаться срока назначения пенсии, - 5% и тех, кто пришел к выводу, что будет жить на попечении семьи - 14% (см. Табл.19).

Далее...