|
|
Груздева Е. Женская безработица в России (1991-1994 гг.) / Институт мировой экономики и международных отношений РАН. М., 1995.
|
В начало документа |
В конец документа |
Груздева Е. Б. Женская безработица в России (1991-1994 гг.) Продолжение. Перейти к предыдущей части текста Таблица 19 Намерения безработных женщин о деятельности спустя год после потери работы (по материалам обследования 1994 г., в % к числу опрошенных)
Чувство отчаяния и безысходности в большей степени охватило, и это естественно, женщин старшего поколения. По крайней мере, каждая пятая из них, будь то специалист или рабочая, не видит выхода из создавшегося положения. У другой части женщин старших возрастов, не сумевших обрести работу, созрело решение "дотерпеть" до пенсии: к такому выводу пришла каждая седьмая-восьмая из женщин, занятых интеллектуальным трудом, и пятая - из работниц. Намерение жить на иждивении семьи высказывали, скорее всего, те опрощенные женщины, которые могут не работать в силу благоприятных материальных условий семьи. Разумеется, намерение - это еще не поступок, и, тем не менее, оно созрело как возможный вариант поведения. Вполне вероятно, что, исчерпав весь ресурс отношений со службой занятости, они станут домохозяйками и посвятят себя заботам о семье. По сути дела, это явится способом перераспределения части женских трудовых ресурсов в пользу домашнего хозяйства, оптимизации структуры занятости женщин в народном хозяйстве. Вместе с тем практически нельзя говорить о возможной активизации их собственных усилий и расширении участия в нетрадиционных видах трудовой деятельности. Несколько увеличилась доля тех, кто сам проявляет готовность трудиться самостоятельно для самообеспечения. И здесь, как и в предшествующей ситуации, более активными показали себя пятидесятилетние хорошо образованные женщины. Незначительно, но выросло число подумывающих о создании собственного дела, в основном среди молодых женщин-специалистов. И все же самая большая часть респонденток (4б%), несмотря на продолжающиеся не месяц и не два неудачи с трудоустройством, нацелена на поиски подходящей работы и после того, как истечет срок выплаты пособия. Этих упорных более всего среди молодых - как рабочих (63%), так и специалистов (55%), - и среди сорокалетних - как специалистов (66%), так и среди рабочих (48%). Пожилые люди, скорее всего, адекватно оценивая ситуацию, существенно снизили свои притязания в этом плане. В любом случае дальнейшие поиски подходящей работы связаны только с местом проживания. О возможном переезде в другой город с целью обрести рабочее место говорят считанные единицы. Любопытно, что в предложенной непростой ситуации заметно снизилось число женщин, готовых выполнять любую работу. Похоже, статус безработного н материальное состояние семьи беспокоит их не настолько сильно, чтобы соглашаться на любое предложение. Можно лишь предположить, что скрытая занятость среди безработных женщин в известной мере помогает поддерживать материальный достаток семьи и позволяет им подождать, пока будет подобрана подходящая работа, но не спешить соглашаться на любую. Как видно, безработные женщины не прогнозируют свое поведение на перспективу, живут как бы одним днем. Вместе с тем, они продолжают состоять на учете в службе занятости, от которой ждут предложений по трудоустройству, тем самым как бы вменяя в обязанность государству заботу о себе. Все это свидетельствует о достаточно низком уровне осознания женщинами собственной ответственности в решении проблем, связанных с выходом из ситуации безработицы. В ходе нашего опроса безработным женщинам было предложено также оценить целесообразность осуществления ряда временных мер, сдерживающих безработицу. В меньшинстве (18%) оказались те, кто одобряют сокращение рабочего времени с соответствующим снижением заработков - для того, чтобы освободить дополнительные рабочие места для безработных - равно как и те, кто поддерживают практику дополнительных неоплачиваемых отпусков с той же цепью (24%). Еще больше безработных женщин стремятся смягчить "удары" безработицы за счет людей предпенсионного и пенсионного возраста, признавая разумным и полезным как снижение пенсионного возраста (73%), так и ограничение работы пенсионеров на тех предприятиях, в отраслях, где существует безработица (61%). Такой расклад мнений отражает неумение перестроиться в сложных жизненных обстоятельствах, отказаться от привычного уклада жизни, проявить больше собственной инициативы для решения проблем, связанных с потерей работы. Во многом и это следствие постоянной опеки со стороны государства и порожденный ею устойчивой привычки жить его устоями и указаниями. 4.3. Мнение об эффективности службы занятости Характерно, что опрошенные нами безработные женщины возлагают завышенные надежды на государственную службу занятости (см. Табл.20). Половина из них ожидает получить подходящую работу, каждая десятая - пособие по безработице, четвертая часть - оформление досрочной пенсии и т.д. В меньшинстве были те, кто считал, что, если и предложат работу, то обязательно неподходящую работу (2%), а то и физически тяжелую (1%), или вообще не связывали обращение в службу занятости с надеждами на реальную помощь (9%). Конечно, реальное общение со службой занятости должно было внести коррективы в их ожидания, поскольку положительных результатов оказалось значительно меньше, чем они надеялись (см. Табл. 21). Вне сомнения, моральная поддержка, получение которой отметили 45% респонденток, очень необходима тем, кто оказался выбитым из привычной трудовой колеи и вынужден был резко поменять весь образ жизни. Однако более весомое утешение в виде подходящей работы получили лишь 8%, а вот неподходящая работа была предложена 19% обследованных женщин. Досрочное оформление пенсии было предложено только 7%, т.е. втрое меньше числа тех, кто рассчитывал на подобный выход из положения. Пожалуй, совпали притязания безработных и реальная поддержка только с точки зрения направления на переобучение, получение новой специальности Таблица 20 Ожидания женщин, связанные с предстоящим посещением службы занятости (по материалам обследования 1994 г.; в % к числу опрошенных) Респонденты могли указать более одной позиции, поэтому сумма ответов несколько превышает 100%. Таблица 21 Предложения службы занятости женщинам, потерявшим работу (по материалам обследования 1994 г.; в % к числу опрошенных)
Респонденты могли указать более одной позиции, поэтому сумма ответов превышает 100%. Здесь уместно привести некоторые выдержки из интервью с работниками службы занятости, дающими оценку своей деятельности как в целом, так и по отдельным ее направлениям. Большинство из них считает, что служба занятости не готова помочь тому контингенту безработных, который к ним обращался: "Приходят инженеры, другие квалифицированные специалисты, а у нас для них вакансий нет. Номенклатура предлагаемых биржей специальностей не соответствует тем, которые требуются безработным. Нам дается, скажем, 80% рабочих вакансий, а 20% - ИТР, а нужно прямо наоборот. Редко, когда инженер согласится на рабочую должность". Нередки и другие ситуации: "К нам приходят женщины, чьи профессии уже умирают. Взять, к примеру, товароведов. А их не так уж мало. Что мы можем предложить? Разве только пойти работать кассирами или продавцами. А это далеко не всегда кончается положительно - то они не хотят, то их не берут". Серьезно затрудняют их трудоустройство новые требования производства: "На рынке труда появились новые требования - знание иностранного языка и компьютера. Но многие безработные не отвечают этим требованиям". Еще одно мнение: "Среди сокращенных женщин очень много инженерно-технических работников, чей рабочий ритм не отличался особенным напряжением - можно было в рабочее время и по магазинам сходить, и кофту связать, и чайку попить. Особо высокой квалификацией они не отличаются. Нередко работали не по той специальности, которая указана в дипломе. Кому такого работника можно предложить? Не случайно у нас на вакансиях все чаще появляется замечание: требуются мужчины". А вот еще одно, весьма симптоматичное замечание: "Если я чувствую, что женщина хочет работать, притом хорошо работать, - я говорю: ищите работу сами, у нас такой работы нет. Нам хороших вакансий не дают. Иногда советую начинать "свое дело" - индивидуальное или в компании, но свое, но результат нулевой, т. к. они не готовы к этому ни психологически, ни экономически. Мы - люди "государственные", к организации своего дела не приучены!" Пожалуй, все работники службы занятости оказались единодушны в оценке переобучения новым профессиям. "Мы их как готовим? Сначала безработные высказывают свои пожелания, потом мы подбираем им примерно то, что они хотят, согласуясь с нашими возможностями, чаще всего они отдают предпочтения профессиям референтов, бухгалтеров, операционистов. Обучаются они, как правило, на краткосрочных курсах. Никакой эффективности такая система переобучения не дает. Что усвоит будущий бухгалтер за один месяц? И оказываются после обучения новоиспеченные бухгалтеры, референты никому не нужны. И опять эти безработные возвращаются к нам. Лучше обстоит дело с занятиями физического труда. Овладение рабочими профессиями более перспективно в плане последующего трудоустройства. К сожалению, среди тех, кто имеет высшее образование, очень мало желающих идти работать по рабочим профессиям". По мнению же самих безработных женщин, к наиболее массовым причинам неудачи с их трудоустройством биржами труда можно отмести две: "рабочее место оказалось занятым" (43% среди специалистов и служащих и 50% среди рабочих) и "моя кандидатура не устраивала предприятие" (соответственно 36 и 38%) (см. Табл.22). Что касается первой из названных причин, то она, скорее, относится к несовершенству системы отношений "служба занятости" - "работодатель" и уже рикошетом отзывается на безработных. Депо в том, что сообщенная в определенный срок вакансия вводится в компьютер и "вступает в работу", но в то же самое время предприятие может самостоятельно взять на это место работника. Между тем, безработные еще какое-то время (до поступления новых вакантных должностей) будут получать от службы занятости соответствующие предложения и безуспешно претендовать на это место. Оснований для прямого отказа предприятия кандидату от службы занятости могут быть самые разные: по возрасту, за недостаточностью опыта в данной сфере деятельности, в связи с несоответствием знаний и возможностей претендента для исполнения требуемой работы и т.д. Что касается потерявших работу работниц умственного труда, отрицательное отношение работодателей проявляется прежде всего к специалистам старших возрастов: были отвергнуты 52% респонденток 50 лет и старше, среди сорокалетних (40-49 лет) таковых было 29%, среди тех, кто моложе 40 лет, - 19%. Вполне вероятно, что за этим в известной мере стоит нежелание привлекать к труду работников "старой формации", немало лет проработавших в недрах плановой экономики. Наоборот, среди работниц формулировка "кандидатура не устраивает предприятие" практически не зависит от возрастного фактора, как раз меньше всего таких отказов у пожилых работниц (25%) и больше у тех, кто помоложе - 33% у сорокалетних и 31% у молодежи. |